城西边一处洼地，规划修建一座大型蓄水库的工程图，从地基勘探，到坝体结构，再到泄洪闸门，无一不精。
一张张图纸，就是一个个庞大的基建工程。
而这些工程，都需要海量的人力。
县令瞬间明白了萧煜的意图，激动得浑身发抖。
“殿下圣明！殿下此举，既解了灾民无所事事之忧，又为我扶沟，打下了万世基业啊！”
他终于知道该怎么做了！
这么多灾民，不再是烫手的山芋，而是宝贵的人力资源！
“别急着高兴。”
萧煜冷冷地打断了他的激动。
“孤把图纸给你，把方法教给你。未来两到三年，豫州免税，这是你们最好的机会。”
“你要仿照雍丘、济阳等地，把这些民生工程，扎扎实实地给孤修出来。”
“扶沟临近淮河水系，水运便利，远胜临都。等这些水渠、水库、道路都修好了，这里，就是下一个中原重镇。”
“要是这么好的牌，你都打不烂，那孤只能换个会打牌的人来。”
冰冷的话语，像一盆凉水，浇熄了县令心中刚刚燃起的狂喜，让他瞬间冷静下来。
他知道，这是太子殿下给他的机会，也是给他的考验。
“下官……下官明白！”
他紧紧攥着手中的图纸，如同攥着自己的身家性命，躬身到底。
“下官定不负殿下所托，鞠躬尽瘁，死而后已！”
当晚，萧煜一行便在扶沟县外驻扎。
次日清晨，大军再度出发，目标，临都。
抵达临都时，已是午后。
与扶沟那管理灾民的紧张气氛不同，临都呈现出的，是一种井然有序的、高速运转的繁忙。
这里是整个豫州赈灾体系的后勤中枢。
码头上，一艘艘漕船正在卸下从南方运来的物资。
城外的官道上，一辆辆满载粮食的大车，在士兵的指挥下，正源源不断地朝着扶沟、荥阳等灾民聚集地而去。
整个临都，就像一个巨大的心脏，将赈灾的血液，泵送到豫州的每一寸土地。
而主持这一切工作的，是一个面容严肃，不苟言笑的中年官员。
他见到萧煜的仪仗，没有像其他官员那样
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