定计，出列躬身，正式上奏，
将西疆茶卡盐湖修路拓商、官家特批五百万贯巨资开山修路的新政，当众公示，奏请朝堂议定。
此言一出，满朝哗然。
话音未落，朝堂各路官员瞬间蜂拥而起，层层围堵、句句发难，凌厉诘问接踵而至，顷刻间将蔡京围在正中。
新旧党争、南北派系、言官御史，各方势力难得达成一致，齐齐针对这一桩耗资巨万的西疆新政，口诛笔伐，步步紧逼。
最先出列发难的是一众御史台言官。
大宋言官风闻奏事、不惧权贵，以直谏搏名。
当下一名侍御史跨步出班，手持笏板，声色凌厉，高声质问道：
“蔡右丞！此番五百万贯巨资，虽说是陛下内库私帑！
内库钱财，专供宫闱御用、天子私用，西疆茶卡盐湖荒僻远夷，道路荒芜、人烟稀少，此等靡费，是欲虚耗陛下私帑、空损宫闱积蓄吗？”
话音未落，范纯礼紧随出列：
“西疆初定，士卒方歇、百姓方安，当以休养生息、固本安民为首要。
今骤然大兴土木、耗内库巨资修路，看似拓商利民，实则劳民伤财、扰动地方。
更有甚者，此路贯通之后，盐利三成尽数留存西军，不入中枢、不归内库！
以天子私帑铺路，得利者却是边镇新军，此例一开，边军私蓄财利、尾大不掉，绝非社稷之福！”
旧党一脉本就抵触一切新法新政，此番抓住动用内库、边军分利两大致命把柄，
当即全力施压，句句扣着“损君私帑、养兵自重、坏乱规制”的名头，欲将这桩新政彻底否决。
紧随其后，不少中立文臣也纷纷附和出列，层层围攻。
有老臣皱眉劝谏：“五百万贯内库巨资，来之不易，可备灾荒、可补宫用、可济急难！
如今尽数抛入西疆荒途，且三成盐利永留西军，朝廷分毫难以节制，得不偿失、本末倒置。
还请陛下三思，即刻叫停此议，勿让天子私财虚耗，勿令边军私积厚利！”
更有人直指核心矛头：“借修路之名，动陛下内库之财，行滋养新军之实！
臣敢问，盐道工期几何、每年盐利几何、三成分利如何管控？
无明细规制，便敢擅用天子私帑，是视内库如私囊，视朝堂规制如虚设吗？”
一时间，大殿
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