时乃是章惇为相，西北战事由他主导，包括曾布，许将他们也没有话语权。
等他登基之后，章惇罢相，赵昊才一点点拿回权力，而这个时候，西军已经撤回鄯州，退守湟州。
赵昊扫视众人，缓缓开口，“元符二年，青塘叛乱，此战损耗钱粮兵甲无数，西军也折损了不少精锐。”
“朕提这件事，非是现在就要对青塘用兵，如今不宜骤然兴兵强攻，仓促征伐徒耗国力，反倒难收全功。”
王赡他们干的事让大宋在青塘的民心尽失，要重新再打一遍，容易让西夏黄雀在后。
“兵法云：将欲取之，必先予之。不打仗有不打仗的法子，青塘部族倚水草畜牧为生，物产贫瘠，衣食器用皆仰我大宋商贾供给，恰好可借经济之策徐徐侵蚀，瓦解其根基。”
“正如对西夏故事，若是对西夏以严，那便对青塘示之以宽，暂缓双方敌对。”
曾布一点就透，当即道，“据边军来报，青塘各部族松散离心，部族首领贪利重财，以商贸笼络人心，远比刀兵杀伐更易奏效。”
“官家所言极是，臣请放宽边境管控，大力扩增互市规模，推动茶马交易。”
赵昊微微颔首，茶叶对辽国是必需品，对青塘各部落来说又何尝不是，他们甚至比草原牧民更需要茶叶。
大宋能提供给他们各种各样的商品，等到他们习惯了大宋的东西，到时候再关闭边榷，他们反而会受不了。
换言之，就是把他们吸纳进大宋的经济圈，然后再经济制裁，至于他们愿不愿意开放边榷，进行自由贸易，那不是他们说了算。
大宋在辽国面前不能直起腰板，打一个青塘还是没问题，只是代价大小而已。
见两人你一言我一语把这事定下了，许将就没有反对，继续补充道，“官家，臣以为，边境榷场可大幅减税降赋，破除商贸壁垒。”
“吸引商人往来，茶叶、绢帛、铁器、粮食除了禁物，通通都放开，满足其部族日常所需。青塘部落之人，肯定无法拒绝。”
吴居厚沉吟梳理利弊，暗暗点头，清了清嗓子道，“官家圣明，以此手段渗透，长久通商之下，青塘百姓衣食起居、部族生计尽数依附大宋商货，畜牧产出也只能售于大宋榷场换取钱粮物资。”
“要不了两年，各
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