是人心浮躁、旧俗难改！汉世四百余年，豪强兼并成风，商贾逐利无度，百姓习于旧制、溺于旧俗，骤然推行上古周礼良法，自然心生不适、多有抵触。只需严令郡县强力推行，惩戒顽劣、震慑奸邪，假以时日，必能风清气正、天下归平！”
这番话精准戳中了王莽的心思。
王莽一生崇儒慕古，坚信周礼乃是治世终极真理，自己的改制方案完美契合圣贤之道，绝无差错。所有的乱象、所有的民怨，归根结底，都是世人愚昧、旧弊顽固、官吏懈怠所致。
他微微颔首，眼中闪过一丝决然：“卿言有理。良法难行，皆因顽俗羁绊。既然旧弊难除、人心不古，那朕便再下严令，刷新政令、重定规制，务要扫清积弊，让万民终享太平！”
此言一出，立于班末的大司农孔仁心头猛地一沉，暗暗叹息。
又是刷新政令，又是重定规制。
时光荏苒，岁月如梭，转眼间新朝已经建立了整整四个年头。这四年来，朝廷颁布的政令犹如过江之鲫般层出不穷，其更替速度之快，简直令人瞠目结舌！如此频繁地发布和更改政策法令，无疑彻底颠覆了自古以来历代统治者所遵循的常规做法。
其中最为引人注目的当属那项备受争议的“王田令”。这项政策实施未满四年，便暴露出无数问题与缺陷，导致民不聊生、怨声载道。与此同时，货币制度也经历了一场惊心动魄的变革——短短四年间竟然连续五次修改，使得钱币种类繁多、样式复杂，给市场交易带来极大不便，甚至引发严重的通货膨胀危机。不仅如此，连官员名称和地方行政区划也每年都会发生变化，有时候一个郡的名字一年内就会更换五次，弄得老百姓晕头转向根本无法记住这些拗口难念的新称谓，而官府的公文更是需要不断涂改以适应这种频繁变动。此外，所谓的“五均六筦”政策也是越搞越离谱，各种规章制度朝令夕改，让各级官吏应接不暇、苦不堪言，普通民众则完全摸不着头脑、不知所措。
身为掌管全国农业生产、税收征管以及物资储备等重要事务的大臣，孔仁每天都要面对来自各个郡县的实际情况汇报和了解民间的疾苦冤情。因此，对于当前新政存在的种种弊端，他比朝中任何其他人都更为心知肚明。
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