形势，这位来自未来世界的穿越者——王莽所秉持的先进理念，终于在传统观念和现实困境的双重夹击下遭受重创，支离破碎。
第二届盐铁专营：官商勾结，盘剥百姓
如果说王田制的遇阻，是理想与现实的碰撞，那么五均六筦、盐铁专营的异化，则是权贵反扑、官商勾结、盘剥百姓的核心利器，直接将民怨推向了顶峰。
始建国元年，王莽推行五均六筦政策，作为新政的核心经济支柱。
五均：在长安、洛阳、邯郸、临淄、宛城、成都六大都市，设立五均官，负责平抑物价、管理市场、发放赊贷（无息或低息贷款），打击富商囤积居奇、高利贷盘剥。
六筦：国家垄断盐、铁、酒、铸钱、山泽税、借贷六大行业，禁止私人经营，由官府专营，增加国库收入，抑制豪强富商牟利。
王莽的初衷，很明确：五均，是为了平抑物价、打击囤积、救济贫民；六筦，是为了垄断暴利行业、增加国库收入、抑制豪强富商、杜绝高利贷盘剥。
可他万万没想到，再好的政策，也架不住执行层的腐败与异化。
王莽推行五均六筦，所用官吏，大多是各地富商大贾。
京师市师王孙卿，原本只是长安城中一个普通的商人，但凭借着自己过人的才智和胆识，逐渐积累起了巨额财富，成为了名动一时的大富豪，可以说是富可敌国！而洛阳的五均官张长叔和薛子仲同样如此，这两人都是洛阳城里数一数二的大富翁，家产更是多达数千万元之巨！不仅如此，全国各地负责专营事务的交易丞以及钱府丞等官员职位，也几乎都被当地的富商所占据。
王莽觉得，如果让这些富商来管理市场并负责专营盐铁业务，一定能够充分发挥出他们长期从事商业活动所积累下来的宝贵经验，从而使得新政策得到更为顺利有效的实施推广。然而遗憾的是，王莽却忽略掉了一点——那就是商人天生就具有追逐利益最大化的本质特征。于是乎，当这些身着官府制服的富商们手中掌握了国家对于整个社会经济运行状况的实际控制权之后，他们并没有如王莽所愿那般尽心尽力地去辅佐朝廷解决各种难题或者真心实意地站在老百姓的立场上去考虑问题，反倒是开始肆无忌惮地与地方各级政府官员乃至那些有
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