有抵押或担保,期限较长,收取低息。利率规定:按纯利的十分之一收取年息,或月息百分之三,远低于民间高利贷(月息百分之三十甚至更高)。这是两千年前,世界上最早的官方普惠金融体系,是古代版的“无息消费贷”与“低息经营贷”,旨在彻底根除民间高利贷,让百姓不再受高利贷吸血之苦。诏令下达后,六大都市的五均官署钱府,率先开办赊贷业务,随后逐步推广至全国郡县。
长安,京市,五均司市师官署,钱府。钱府内,人头攒动,百姓络绎不绝,有的前来办理祭祀赊贷,有的前来办理丧葬赊贷,有的前来申请经营贷款,秩序井然。柜台后,钱府丞及属吏,忙碌而有序地办理着业务,核对身份、登记信息、签订契书、发放贷款,流程简洁,手续简便,无需繁琐担保,无需抵押,极大地方便了百姓。
一位中年农夫,面带愁容,来到柜台前,躬身行礼:“大人,小人母亲昨日病逝,家中贫困,无钱置办棺木、举办葬礼,恳请大人,准予赊贷。”钱府丞见状,面露同情,温和问道:“你家住何处?家中几口人?可有邻里作证?”农夫连忙回道:“小人家住长安城外十里村,家中五口人,邻里张三、李四,可作证。”钱府丞核实信息后,当即办理赊贷手续,发放贷款五千钱,无息,期限三个月,叮嘱道:“好生安葬母亲,按期还款即可。”农夫感激涕零,跪地叩首:“多谢大人!多谢陛下圣恩!小人永世不忘!”
一位小商贩,经营布帛生意,因资金周转困难,前来申请经营贷款:“大人,小人经营布帛生意,近日进货资金不足,恳请大人,准予贷款两万钱,用于进货,半年内归还。”钱府丞审核其经营状况、抵押物(家中房产)后,批准贷款,签订契书,发放贷款,年息百分之十。小商贩喜出望外,连声道谢:“多谢大人!多谢陛下!这比高利贷,不知强了多少倍!”类似的场景,在六大都市、在全国郡县的五均官署钱府,每日都在上演。百姓们,尤其是底层贫民、小工商业者,对五均赊贷,感恩戴德,称赞王莽是“圣君”、“为民做主”,新朝是“盛世”。五均赊贷,极大地打击了民间高利贷者,让他们失去了生存空间,不少高利贷者
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