的女儿、平帝的皇后为王皇后，立孺子婴为皇太子，暂不登基，待时机成熟，再举行登基大典。
旨意颁布后，朝野上下，一片哗然。虽然很多人都不满王莽的专权，不满他自称“假皇帝”，不满他操控朝政、拥立傀儡，可没有人敢公开反对。翟义被打入天牢后，王莽又下令，严查朝中反对自己的势力，凡是有异议者，一律严惩不贷，无论是大臣、宗室子弟，还是普通百姓，只要敢议论王莽的是非，敢反对王莽的决定，都会被打入天牢，甚至被斩首示众。一时间，长安城内，人人自危，没有人敢再议论王莽的是非，也没有人敢再反对他的决定，整个长安，都笼罩在一片恐怖的氛围之中。
居摄元年正月，王莽在未央宫前殿，举行了隆重的“假皇帝”就职仪式。仪式之上，王莽身着天子冕服，头戴天子冠冕，腰系玉带，手持玉圭，接受百官的朝拜，行使天子的权力。虽然他没有正式登基，没有成为真正的皇帝，可他的权势，早已超过了任何一位大汉皇帝，百官朝拜时，神色恭敬，不敢有丝毫怠慢，连大气都不敢出。
就职仪式结束后，王莽回到自己的府邸，坐在书房里，看着窗外的雪景，脸上露出了一丝得意的笑容。他想起了自己年轻时的梦想，想起了自己一路走来的艰辛，想起了那些反对自己的人，想起了平帝的离奇驾崩，想起了孺子婴那稚嫩的脸庞。他知道，自己今日所拥有的一切，都是自己一步步打拼得来的，都是自己精心谋划的结果。平帝的死，虽然充满了悬疑，虽然有人暗中怀疑，可他已经将一切都掩盖得天衣无缝，没有人能找到任何把柄，没有人能动摇他的地位。
“安汉公，哦不，假皇帝，”平晏走进书房，躬身行礼，语气恭敬，脸上露出了赞许的神色，“如今您已自称假皇帝，代行天子之权，朝野上下，虽有不满之声，却无人敢公开反对，那些反对您的势力，也都被您一一镇压，您的地位，已经无人能撼动。下一步，我们该如何做，才能进一步巩固您的地位，早日实现您的大业？”
王莽转过身，看着平晏，眼神坚定地说道：“如今，朕已成为假皇帝，代行天子之权，第一步，就是要稳定朝局，安抚百姓。朕要继续推行仁政，减免赋税
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