这个陈旧的时代，整顿朝纲，笼络人心，为自己取代汉朝、建立新朝的宏图大业，奠定最坚实的基础。
他垂眸侍立在一旁，神色依旧谦和，仿佛只是做了一件微不足道的小事，可只有他自己知道，这看似简单的“捐出俸禄”，背后是精心的算计——既巩固了自己“贤明”的形象，又为后续扩建太学、笼络士人埋下了伏笔，更让太皇太后和百官对他彻底放下戒心，一举多得。
当日午后，汉平帝便下诏，由谒者大夫亲自宣读，正式册封王莽为宰衡，诏书言辞恳切，字字彰显对王莽的尊崇：“安汉公王莽，辅朕登基，定社稷，安万民，功德昭著，堪比周公。今册封为宰衡，位在诸侯王之上，赐食邑三万户，赏黄金万斤，车驾、服饰、仪仗皆参照周公旧制，特许朝见不跪拜、赞礼不称名、出入宫门不受限制。”这份殊荣，纵观西汉一朝，从未有过——即便是当年权倾朝野的霍光，也未曾有过如此待遇，可见王莽此时的权势，已然达到了顶峰。
诏书颁布的消息，如同长了翅膀一般，迅速传遍了长安的大街小巷。百姓们纷纷走出家门，涌上街头，手中拿着简陋的花灯和彩旗，歌颂王莽的功德，沿街高呼“安汉公圣明”“周公再世”，欢呼声此起彼伏，响彻长安上空。有年迈的老人，拄着拐杖，专程来到宰衡府外，想要亲眼看一看这位“心系百姓”的贤臣；有市井百姓，自发组织起来，为王莽立生祠，供奉香火，早晚跪拜，祈求王莽能庇佑天下太平、百姓安居乐业；还有不少地方官吏和士人，纷纷上书朝廷，请求陛下进一步褒奖王莽，封他为公爵，甚至有一些心思活络之人，暗地聚集在一起议论，言语间满是推崇，说王莽功德堪比尧舜，理应取代刘氏，登基称帝。
王莽得知这些消息后，第一时间便召集了府中内侍，严令禁止百姓立生祠、禁止官吏和士人上书请封，对于那些暗地议论他“取而代之”的人，更是严厉呵斥，命人将其抓捕审问，对外宣称这些人“大逆不道，妄图离间君臣，扰乱民心”，依法处置。他这般做法，看似是“谦逊自持”，实则是刻意为之——他清楚，如今时机尚未成熟，过于张扬，只会引来刘氏宗室和心怀异心老臣的警惕，反而会阻碍
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