，密得让人眼睛发花。
他站起来，走向二号窗口。
窗口后面空着，桌上放着一个“暂停服务”的牌子。
牌子上的字是手写的，墨水已经褪了色。
他转身往外走的时候，注意到门口一个老人坐在台阶上。
七十来岁，穿着黑色棉袄，裤腿上沾着土，手里攥着一沓材料，低着头翻来翻去。
李铮走过去：“大爷，办什么事？”
老人抬起头，脸上的皱纹挤在一起，眼神有点茫然：“办低保证明。昨天来了一趟，说缺一个社区的章。今天又来了，说表格格式不对。”
“跑了几趟了？”
“三趟了。”
老人把材料往膝盖上一摊，
“我腿不好，走一趟疼半天。我老伴去年走了，没人替我跑。”
李铮看了他一眼，低声说了句：“大爷，你再等等。”
他转身回到大厅，摘下口罩，径直走到三号窗口前面。
窗口后面的女工作人员正低头看报纸，听到有人走近，头也不抬：“排队。”
“我不排队。”
女工作人员抬起头，看到李铮的脸，脸色瞬间变了。
李铮看了她一眼，没有理她，转身对周小军说了一句：“叫孟繁华来。”
十分钟后，政务服务中心主任孟繁华从二楼下来了。
四十六岁，微胖，穿着一身灰色夹克，额头上有汗。
“李县长，您怎么来了？提前说一声我好准备。”
“准备什么？把报纸收了、空窗口开了、态度摆正了？”
李铮指了指大厅里排队的人群，
“孟主任，你在这干了几年了？”
孟繁华擦了一下额头：“六年。”
“六年了，办一个低保证明要跑四个地方、盖四个章、来三趟。你觉得正常吗？”
孟繁华的嘴动了一下，没出声。
李铮从口袋里掏出手机，打开评论区那条留言，举到他面前。
“'我73了，腿脚不好，办一个低保证明要跑三个部门、盖四个章、排两天队。我老伴走了，没人替我跑。'这是老百姓写的。你看看。”
孟繁华盯着屏幕看了三秒，喉结动了一下。
李铮把手机收起来：“从今天开始，搞'一窗式'服务。所有业务集中到一个综合窗口，群众进一扇门、取一个号、到一个窗口、办完所
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