刘封转身，目光扫过面前三人，"你们做得很好。但朕要提醒一句——田是垦出来了，水也引上来了，可若分田不均、佃租过重，这些田最终还是落到豪强手里，百姓不过换个东家继续当牛做马。何晏，你工部督办完圩堤，接下来要会同户部，把均田令在圩田区落到实处。每户丁口多少、授田多少，一亩不能少，一亩不能多。"
何晏躬身称是，额头渗出细汗。他虽出身世家，但历经这些年朝堂更迭，早已明白这位陛下最忌讳什么——豪强隐田、世族侵吞朝廷产业。
刘封正要再说，远处传来一阵喧哗。只见圩堤西头，一群衣衫褴褛的百姓正簇拥着几个乡老朝这边走来。乡老手里捧着一块黑漆漆的木牌，走近了才看清，那上面歪歪扭扭刻着几个字——"刘公万岁"。
刘封眉头微微一蹙，何晏和郑浑已经变了脸色。不等他们呵斥，刘封抬手止住，自己迎着那群百姓走了过去。
走在最前头的是个花白头发的老农，满脸沟壑，双手粗粝得像枯树皮。他见到刘封走近，噗通一声跪在满是泥泞的堤面上，声音打着颤："草……草民叩见陛下！"
身后哗啦啦跪倒一片。
刘封伸手去扶那老农，老农却死活不肯起，把手中木牌高高举起，浑浊的老眼里全是泪："陛下，您救了我们全村的命啊！三年前这里还是烂泥塘，年年发水年年淹，我家七口饿死三个。如今……如今分了十亩水田，渠水就在地头，村口还建了社仓，青黄不接时可借粮度日……草民做梦都不敢想，这辈子还能过上人过的日子……"
老农说着说着就哽咽了。他身后一个年轻后生也扯着嗓子喊："我爹说，前朝那些官老爷来了只晓得收税、拉夫，只有陛下您，来了就给田给水给种子！我们全村立了碑，就在村口大樟树下，上头刻着您的恩德——"
"胡闹！"杜预沉声喝道，"天子圣德，岂是尔等妄加碑颂的？还不快散——"
"杜卿。"刘封轻轻打断他，声音不大，却让杜预立刻闭嘴。
刘封低头看着那个老农，又看了看后面那些面黄肌瘦却眼睛发亮的百姓，沉默了片刻，才缓缓蹲下身，将那老农扶起来。他拍了拍老农肩上的泥土，语气平静却带着不容置疑的分量：
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