郊外山谷与城区隔离以规避爆炸风险。
阵地之间修建隐蔽交通壕，高地与城墙连通地下坑道，城郊公路按战时标准拓宽，适配山炮骡马驮运和卡车机动，专门为博福斯山炮等重型支援火炮规划了运输路线。
防空、后勤与通信体系同样完整规划。全城高地修建防空观测哨和高射炮阵地，采购博福斯七十五毫米高射炮部署在清凉山和紫金山。
城内大规模开挖地下防空地下室，军政机关与居民区分区配套人防坑道以应对日军空袭。军械库、粮库、油料库全部分散布置在城外山地，避免集中轰炸一次性摧毁，炮兵阵地就近配套弹药分库以缩短补给距离。各防线碉堡和高地指挥所铺设独立地下电话线，分多路线路防止单条线路被炮火切断，每个核心阵地配备备用无线电设备。
汇报结束后，会议室里安静了片刻。顾长柏把烟头按熄在烟灰缸里，站起来走到地图前，目光从紫金山扫到雨花台，从幕府山扫到江北浦口。
沉默良久后他开口了，声音不大但会议室里的每一个人都听得清清楚楚：“这套方案，我批了，马上上交，自今日起，到1936年底前完工。”