村有警，传报相邻，使盗贼不敢轻入。
边地村落散处，官军鞭长莫及，唯靠百姓自守。若自守之力强，则外敌不敢犯、内贼不敢生。”
“又，臣以为边民之不安，多源于道路之不通。边地距内地远，书信往来需数月，官司诉讼亦难达。汉武通西域，先治道路，列置亭障，商旅往来、军令传递皆赖此路。
前代之驿道，遍及边镇，数十里一驿，驿有马匹食宿，军情急务日夜兼程，不数日可达京师。”