定收复山西战役计划的，西北集团军和部分华北集团军的高级干部会上，全面地分析了我军目前的态势，和今后战略发展的趋势。我军已经牢牢地控制了太行山，并且以此为立足点，分别在东、西、北三个方向上，将势力范围伸出了太行山，尤其是华北集团军所在的东线，将游击区已推至平汉路以东。山西的战略位置十分重要，山西地处黄土高原东部，太行、吕梁、恒山、中条四山环绕周围，地势险要，易守难攻，素有“华北之锁钥”之称，是华北天然堡垒。中国军队若能固守山西要地，即可对侵入华北平原之敌侧背造成严重威胁。日军为确保对平津地区的占领，解除侧背之忧，图谋进一步南侵，也力求控制山西。
在这两军必争之地，中国军队如能守住这一战略地带，就可以确保山西，威胁平津日军侧背。对我军来说不仅如此，拥有了这块战略基地，向西，可以和延安方面连成一体；向北，可以切断平绥铁路，威胁归绥和内蒙一带的日伪军。如果再向冀东发展，会同已经立足的1中队的势力，同华北集团军遥相呼应，可以从南和北至少两个方向威胁北平。另外，山西的煤矿和工业基础，能为我军光复全中国，提供强有力的物质支持。
此次光复山西的战役，最根本的战略目的还是以歼灭日寇的有生力量为主，要打歼灭战，避免击溃战，要把在山西的日伪部队干净，全部，彻底地消灭，一个也不能逃出山西。一来减少对其他战场的压力，二来让阎锡山也大吃一惊，在他的眼皮子底下居然还隐藏一支强大的中国军队，在这样强大的威慑力量面前，不愁他不交出整个山西。
现在，西北集团军已经发展到70000余人，这要表扬华北集团军的同志们，具有很强的全局观念和党性观念，为了大局放慢了自己发展的速度，在人员和物资方面给予西北集团军很大的支持。本来要求在收复山西战役中，华北集团军要支援5个团，可是，他们主动提出增加援助兵力，而且是最精锐的部队，我们要光复全中国，必须要有这种识大体，顾大局的观念，而国民党败就败在没有这种观念。
华北集团军除了4个步兵团外，还有舟
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