搭建不稳，在风雨中摇摇欲坠。
妲己越看眉头皱得越紧。
她走到一处窝棚前，掀开破布帘子往里看——里面挤了七八个人，有老有少，正围着一小堆炭火取暖。炭火烟大，熏得人眼睛通红，但无人舍得离开那点微弱的暖意。
一个老妇人见有人来，颤巍巍起身，刚要行礼，被妲己扶住：“老人家不必多礼。这棚子漏雨吗？”
“漏、漏得厉害……”老妇人抹着眼泪，“昨晚下了一夜，被褥全湿了，小孙儿着了凉，正发热呢……”
妲己转头看向青凝，青凝会意，从随身药囊中取出退热药，又吩咐随行官员：“立刻调拨干爽的被褥来，再派人检查所有窝棚，漏雨的马上修补。”
官员连连应下。
哪吒一直跟在妲己身后，看着这一幕，忽然不说话了。他从小在乾元山金光洞长大，师父太乙真人虽严，但从未让他吃过苦。后来下山历练，也是打打杀杀，何曾见过人间这等疾苦？
他看见一个和自己差不多大的少年，赤着脚在泥水里捡拾柴火，冻得嘴唇发紫；看见一个妇人抱着婴儿，婴儿饿得啼哭不止，妇人却挤不出奶水；看见几个孩子挤在漏雨的棚子下，用破碗接雨水玩，脸上却挂着天真的笑……
“妲己姐姐，”他忽然扯了扯妲己的衣袖，声音有些闷，“他们……一直这样吗？”
妲己低头看他，见他眼中没了平日的顽劣，只剩下懵懂的震惊和难过，心中微叹。
“以前更糟。”她轻声道，“三个月前这里还是一片荒地，这些百姓露宿野外，缺衣少食，每天都有饿死冻死的。现在至少有了遮风挡雨的棚子，每天有两顿稀粥。”
她顿了顿，又道：“但这还远远不够。”
巡视了一圈，问题基本摸清：一是窝棚简陋，抗不住风雨；二是排水不畅，污水横流；三是医疗匮乏，病患得不到及时救治；四是孩子们无处可去，整天在泥水里打滚。
回到安置点临时搭建的官署，妲己立刻下令：
“第一，从国库调拨三千两银子，采购油布、木材，三日内将所有窝棚加固，务必做到不漏雨、不透风。”
“第二，征调五百民夫，开挖排水沟，连通城外的河道。工钱按市价给付，不得克扣。”
“第三，从太医院抽调十名医官，在此常驻。所需药材，由朝廷供给。
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