倾斜奖励。同时，镇国公府将设立“战功贡献榜”及“资源配给司”，公开、透明、按功分配资源，确保有功必赏，激励士气。
五、军纪肃查：即日起，由镇国公府牵头，联合兵部、刑部、都察院，对三境边军之军纪、后勤、兵员、装备进行全面巡查，重点查处吃空饷、克扣军饷、倒卖军资、训练废弛等积弊，无论涉及何人，一律严惩不贷。
此令一出，朝野震动，军界哗然！
尤其是北境“虎威侯”慕容烈和西境“靖西伯”南宫望，反应最为激烈。这《整军令》看似给了他们面子，保留了日常防务权，但“轮战整训”是抽他们的精锐，“统一号令”是夺他们的战时指挥权，“资源倾斜”是卡他们的脖子，“军纪肃查”更是直接要动他们盘根错节的利益网络！这无异于温水煮青蛙，一步步架空他们的实权！
慕容烈当场摔了茶杯，怒骂叶深“黄口小儿，欺人太甚”，并连夜上书朝廷，列举叶深“年少德薄”、“越权擅专”、“离间将士”、“动摇边防”等“十宗罪”，请求皇帝收回成命，严惩叶深。南宫望则相对含蓄，但措辞同样强硬，以“边防重地，不可轻动”、“将士恐生疑虑，有损战力”为由，婉拒“轮战”，并对“军纪肃查”表示“恐扰军心，需从长计议”。
朝堂之上，支持慕容、南宫的文武官员也不在少数，尤其是一些与两家利益关联密切的世家代言人，更是鼓噪不休，一时间，弹劾叶深“跋扈”、“乱政”的奏章，几乎堆满了皇帝的御案。
然而，叶深的反应，却出乎所有人的预料。
他没有愤怒驳斥，也没有上表自辩，甚至没有在朝堂上公开与慕容烈、南宫望交锋。他只是做了一件事——将《整军令》的副本，以及慕容烈、南宫望的“抗命”奏章，还有朝中那些弹劾他的主要言论，整理成册，附上一份措辞平实、逻辑清晰的说明，然后派人，分别送到了离火仙宫赤凰仙子、澜沧剑宗澜沧真人、以及内阁首辅、吏部尚书等几位在朝中素有清望、且相对中立的重臣案头。
说明中，叶深并未指责慕容、南宫，只是客观陈述了《整军令》的初衷——整合力量，对抗异族，提升三军战力。然后，他提出了几个问题：
一、异族势大，枯寂海
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