嘴，一个字也说不出来。
房玄龄和杜如晦对视一眼，两人眼中都是掩饰不住的狂喜。
“陛下圣明！”房玄龄第一个跪了下去，“此法若能推行全军，我大唐将士，再无肉食之忧！国库之重负，可减半数！”
“臣附议！”杜如晦也跟着跪下。
有了两位宰相带头，其余官员哪还敢有异议，呼啦啦跪倒一片。
“陛下圣明！武国公神人也！”
李世民很满意这个结果，他摆了摆手。“都起来吧。”
他没有回到龙椅，而是走到了大殿中央的舆图前。
“祥瑞，朕有了。肉食，朕也有了。”他的手指，在舆图上缓缓划过，“我大唐的将士能吃饱，百姓也能吃饱。然后呢？”
他转过身，目光锐利如刀。
“秦朝，修长城，统一六国，何其强盛？亡了。”
“隋朝，开运河，征伐四方，何其富庶？也亡了。”
“他们不缺粮食，也不缺兵马。他们缺的是什么？”
这个问题，像一座大山，压在所有人的心头。
大殿内，落针可闻。
李世民的目光，最终落在了那个从头到尾都站在角落里，哈欠连天的叶凡身上。
“守拙，你来说。”
叶凡一愣，一脸无辜。
“陛下，臣就是个武夫，哪懂什么治国安邦的大道理。”
“少废话！”李世民瞪了他一眼，“朕让你说，你就说！说错了，朕不怪你！”
“那……臣就随便说说？”叶凡试探着问。
见李世民点头，他才懒洋洋地从怀里掏出一卷奏折，递给了旁边的王德。
“陛下，这是臣前些日子闲着没事，瞎琢磨的一些东西，您随便看看就行。”
王德将奏折呈上。
李世民展开一看，只见封面上写着八个大字。
“大唐五年国策——固本培元，再造乾坤！”
李世民眼皮一跳，他抬头看了一眼叶凡，又低头看向奏折。
他没有自己看，而是直接将奏折递给王德。
“念！”
王德深吸一口气，开始宣读。
“国策其一：休养生息。五年之内，大唐对外，不动刀兵！”
“嗡！”
这话一出，整个朝堂瞬间炸了锅。
“什么？不动刀兵？”程咬金第一个跳了出来，“叶小子，你疯了！
我大唐如今兵强马壮，正是开疆拓土，建功立业的时候
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