·约翰·华格纳中间的这个「约翰」，就是他的教名。
要想说清唐纳德的事迹，得先从「美国的市议会是什么」开始说起。
市议会是一个城市或城镇的立法机构，负责制定地方法律、批准预算、并监督市政行政职能。它是美国地方自治和民主治理的最直接体现。
市议会的权力和角色高度依赖于该市采用的政府形式，主要有三种类型：「市长一议会制」、「议会一经理制」、「委员会制」。
「市长一议会制」是最为常见的，分为「强市长制」和「弱市长制」。
「强市长制」的市长是由选民直选，是独立的行政首脑，拥有任命部门负责人、否决议会法案等实权。市议会主要负责立法和监督。典型城市有纽约、芝加哥、洛杉矶。
「弱市长制」的市长通常由市议会从其成员中任命，权力有限，更多是礼仪性角色。
市议会同时掌握立法和行政大权。常见于许多中小城市。
1900年，旧金山通过《新宪章》，正式确立了「强市长制」，这一改革旨在应对19世纪末市政腐败和低效问题，将行政权力集中于民选市长手中，同时保留议会作为立法监督机构，到20世纪20年代，这套制度已运行成熟。
因为是实行「强市长制」，所以旧金山的市长掌握大权，拥有人事任免权，可直接任命警察局、消防局等各个市政部门的总负责人，无需议会批准，此外还能主导预算制定并向议会提交，拥有否决议会通过的法案的权力。
在这个年代，旧金山市议会的规模较小，只有寥寥12人，在「强市长制」下，议会权力受限，难以推翻市长的行政决策或否决。
自古以来，官商不分家。
如果李昱想将他的东兴侦探事务所做大做强，绝对离不开政界的协力！
有道是「饭要一口一口吃，路要一步步走」。
直接获得白宫方面的支持，那肯定是不现实的。
但先设法让旧金山的市长变成自己人，却是有望争取的！
有市长给他当后台，那还不在旧金山横著走？
正好今年就是选举年，两个多月后——也就是11月初一便会选出新一届的旧金山市长。
在20世纪20年代，旧金山市长的任期是2年，选举方式是全市选民直
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