县府大院西侧，那栋被戏称为“政务超市”的平房，此刻成了风暴的中心。
几天前还略显冷清的办事大厅，此刻人头攒动，嘈杂得像一个巨大的蜂巢。空气中混杂着汗味、劣质烟草味、复印机墨粉味和一种焦躁不安的气息。
“搞么子名堂哦！以前跑一个地方盖个章就行，现在要跑三个窗口？你们这‘一站式’是‘一站’还是‘多站’？”
一个穿着沾满水泥点工装的中年汉子，脸膛涨得通红，把一沓材料重重拍在“项目备案”窗口的台面上，唾沫星子几乎喷到年轻女办事员脸上。
女办事员脸憋得通红，又气又急，手忙脚乱地翻着桌上的流程说明：“大叔，您…您别急，这是新规定，环评前置…您得先去那边‘环保预审’窗口拿个意见…”
“意见？我跑了三天了！环保那边说要看发改的立项，发改又说要看土地预审！皮球踢来踢去！你们这不是折腾人嘛！”汉子声音更高了，引得周围排队的人群一阵骚动和附和。
“就是！比以前还麻烦！”
“什么‘一站式’，我看是‘卡人站’！”
“换汤不换药！”
抱怨声此起彼伏。几个穿着制服的窗口人员，有的面无表情地重复着机械的流程解释，有的干脆低头假装忙碌，眼神却不时瞟向大厅角落那间挂着“协调办公室”牌子的房间，眼神里带着事不关己的冷漠和一丝不易察觉的幸灾乐祸。
协调办公室里，气氛更加凝重。袁天坐在一张临时搬来的旧桌子后面，脸色冷峻。
他面前站着三个人：县发改局负责项目审批的科长刘明，县环保局负责预审的副科长王海，还有县自然资源局的一个股长。三个人都微微低着头，但姿态各异。
刘明一脸无奈，王海眼神躲闪，自然资源局的股长则带着点油滑的敷衍。
“解释一下。”袁天敲了敲桌面上摊开的几份投诉记录，声音不高，却像冰碴子，“同一个项目，发改说需要环保预审意见才能立项，环保说需要看到发改的立项文件才启动预审，自然资源局又说土地预审需要前两者的初步意见。一个死循环！
这就是你们落实的‘并联审批’、‘一口受理’？这就是你们承诺的‘让数据多跑路，让群众少跑腿’？”
刘明抬起头，苦着脸：“袁县长，这…这流程设
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