之所以不动他们，是因为猫有猫道，狗有狗道，这些盗贼本就以偷盗为生，轻易不会改变。若是绝了盗贼当街偷盗的生路，这些人很可能铤而走险，犯下更加恶劣的案件，从而让陈诚的辖区更为混乱。
至于说将辖区盗贼尽数抓捕，一网打尽，使得辖区一片清明，那是不可能的，乱世之中，盗贼如何抓得完？
更不用说江湖上还有盗帮的存在，盗帮虽然不团结，但私底下都会互相联系，各自划分了偷盗的地盘。
陈诚抓掉一波盗贼，下一波很快就会顶上，而那些被抓的盗贼放出来之后，依旧还会干老本行。
所以只要这些盗贼不太过分，不做害人性命的勾当，不对贫民出手，陈诚都睁一只眼闭一只眼。
水至清则无鱼，有弯弯田就有弯弯路，有浑浑水才养浑浑鱼，正是这个道理。但凡有些资历的城卫司官差，都懂得这个道理。
杨兴尧带过王厉那班差役，不可能不明白这个道理，因此他这样做，绝对是不安好心。
要求虎豹帮降低两成平民例钱，天狗帮降低一成码头过路钱，这也是在给陈诚树敌。
江湖帮派背后都有势力，每月都要给背后势力缴纳例钱。
除此之外，江湖帮派还有一个最大的老板，就是城卫司，城卫司允许江湖帮派在辖区向平民收例钱，自然是要向江湖帮派收例钱。
城卫司和江湖帮派，本就是一条线上的。
杨兴尧只要求虎豹帮降低例钱，天狗帮降低过路钱，却没有降低城卫司向他们招收的例钱，虎豹帮和天狗帮少了收入，焉能不想着法子作乱？
至于说给江湖帮派降低例钱，杨兴尧显然做不了主，能做主的是陈诚这个捕头。
陈诚当然不会这么做，毕竟向江湖帮派收例钱这种事，也是捕头的份内差事，定好的例钱轻易更改不得，一旦更改将会牵一发而动全身，引出一系列麻烦。
最直观的影响，就是陈诚的考核，若是辖区收的例钱突然变少，那么陈诚这个捕头自然是不称职的。
可以说，杨兴尧所做的这一系列动作，都是在给陈诚挖坑埋雷，就等着陈诚处理善后事宜，一个处理不好，清水码头地界将会生出乱子。
他一个差役能做到这个程度，显然是仗着总捕头纪靖北的威势，无论是陈诚手下
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