使其再不能如以往那般啸聚山林、横行原野，便于朝廷对其管理，但同时也加大了对于胡族之压迫，那些生存于白山黑水之间的胡族桀骜不驯，焉能老老实实放下刀箭、拿起锄头在都护府管理之下去开垦荒地、种植粮食？这必然埋下隐患，一旦爆发，各地都护府自顾不暇哪里还有精力进行开发？此其三。”
“有这三点弊端，微臣敢保证辽东之开发不可能克尽全功，顶多也只能在辽水、粟末水、望建河流域的平坦原野开垦处土地。如此，洞庭湖之开发便立于不败之地。”
李承乾思索片刻，明白过来。
辽东开发困难重重、危机四伏，根本不可能全部开发完成，如此顶多与洞庭湖齐头并进、不相上下。而洞庭湖若能开发完成，便是必胜之局。
倾举国之力予以开发的洞庭湖，怎可能开发不完呢？
“如此说来，几乎是必胜之局？”
许敬宗颔首：“这是必然。”
李勣则摇摇头，说道：“倒也不必如此狭隘，无论洞庭湖亦或辽东皆大唐之领土，两者若能皆完成开发，对于帝国缺粮之忧可以最大程度予以缓解，此国之良策也。依照马周之奏疏即便最终辽东不能完全开发，却也将各部胡族彻底纳入管辖，短则二十年、长则五十年，辽东之地、辽东之民，则尽属大唐矣。”
他对许敬宗素来不怎么看得上，就在于其眼界短浅、气量狭隘。
洞庭湖与辽东两地之开发固然意味着太极宫与东宫之间的竞争，但其背后却也攸关帝国利益。
洞庭湖气候温暖、雨量充沛，开垦出来的田地必然产量极高。
辽东地域广博、土壤肥沃，一旦开发则凭空增添数百上千万亩良田，一跃成为与关中、蜀中等地不相上下的巨大粮仓。
即便辽东之开发未能达到理想效果，可将其地之胡族尽数管辖、归化，其功甚至更在增添千万亩良田之上。
两地开发，齐头并进、彼此竞争，最终受益的整个帝国。
(本章完)