然多了一丝柔和。
「你倒是有几分当年我年轻时的影子，只是老夫年轻时可没有你这般大胆。」
「云老过誉了。
，「不是过誉。」
云崇维摇了摇头，目光中带著几分追忆：「老夫年轻时也曾想过要改变这世间的一些东西，可最终还是选择归隐林下著书立说。说到底，老夫不敢，而你敢在庙堂之上与宁党分庭抗礼，敢在开海中不给权贵留太多余地，敢让商贾与读书人同台竞技，打破千百年来的规矩。」
薛淮诚恳道：「云老，晚辈并非胆大，只是觉得有些事情总要有人去做。」
「改变之后呢？」
「云老的意思是？」
「开海之后海贸大兴，商贾地位飞涨，到那时你还能掌控得住局面吗？」
「云老所言极是，所以晚辈在海衙设立内外双重审计制度，制定海衙官员的选调政策，并且规定重要官职每三年轮调一次。这些都是为了防止有人坐大，形成利益集团。只要制度完善，即便有人想背叛，也会受到制度的制约。」
「制度————」
云崇维轻轻念著这两个字，道：「你似乎很相信制度。」
薛淮点头道：「晚辈确实相信制度。晚辈觉得与其期待每个人都成为圣人，不如设计一套制度，让普通人也能做好事，做成事。制度虽然不能保证万无一失，但至少可以降低风险。」
云崇维正色道：「制度也是人定的，若定制度的人心怀私念，这制度又怎能公正？」
薛淮道：「所以晚辈在定制度时，尽量让各方势力参与其中，让每个人都觉得这制度对自己有利。只有这样，制度才能得到大家的认可，才能长久地执行下去。」
云崇维摇头道：「你想得很周到，可是下面那些人的想法未必与你一致。人总是会变的，即便是那些由你亲自培养的官吏，他们也有各种各样的羁绊和牵扯，他们或许会在表面上一直支持你，暗地里却会想方设法为自己谋利，你不可能时时刻刻盯著他们，总会有疏漏的时候。」
薛淮没有争辩此事，点头道：「云老所言极是，晚辈也知道自己不可能面面俱到。所以晚辈在设立监察司时，特意赋予它极大的权限。监察司的人由天子直接任命，不受海衙行政体系管辖，也不受晚辈任免。这样一来，
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