“不怕！”
这一声叫喊，似乎唤醒了沉睡的众人，
紧接着便是排山倒海一般的喊声：
“不怕——”
汇聚的百姓群情激奋，不论是明人还是草原人，
在满城红色标语衬托下，都变成了大宁人，
高举拳头，喊着“不怕”。
队伍中，杨士奇怔怔地看着眼前的一幕，声音轻缓：
“大申兄，都司现在是好了还是坏了？”
才子解缙有些茫然地看着眼前的一切，
纵使他有聪明才智，但现在也无法分辨对错。
怎么都司干的都是错事，但城中模样却好了这么多？
他木然地摇了摇头：
“我我也不知道。”
刘黑鹰爬上了早就准备好的高台，拿着喇叭向在场众人大喊：
“诸位父老乡亲，大宁城的建设需要我等共同努力，
北平行都司第一个三年计划将在明日张贴各处，父老乡亲们可以就近查看。
都司会安排吏员，不停诵念，
直到城中所有百姓都知道我们未来的目标。
在这其中，有谁胆敢曲解都司意思，故意与衙门作对，都司绝不轻饶！”
激昂的鼓声渐渐停止，转而是悠扬沉重的号角声。
百姓们面面相觑，有些不懂眼前这黑大人说的是什么意思，
但无妨，城中百姓现在大多都养成了去听告示的习惯，
明日再去听就是了。
杨士奇有些茫然地看了看四周，又看向一旁同样茫然的解缙，发问：
“大申兄，汉武帝时，桑弘羊推行盐铁官营等政，
司马迁《货殖列传》曾言，
善者因之，其次利道之，其次教诲之，其次整齐之，最下者与之争，
到底谁对谁错？”
解缙知道他所说的意思。
《史记·货殖列传》中司马迁认为，
要放任民间自发进行商贸往来，
朝廷亲自下场与民争利是最坏的事。
但现在.
解缙也有些茫然了，他神情复杂：
“我也不知谁对谁错。”
在他心里，还是认为司马迁所言极对。
而且“物贱之征贵，贵之征贱”，
这种强调地域分工与商业流通的事，大明朝廷遍地都是，也都取得了不小成效。
但偏偏，大宁城内发生之事，解缙无法理解。
明明是个破旧的关外城池，本应该要朝廷持续拨付银两、提供粮草才能过
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