时交付。依臣之见，可按两军兵力比例分摊，宋唐各担五成，同时开放两国边境互市，南宋以丝绸、茶叶换取盛唐粮食，既解燃眉之急，也能长久保障军需。”
话音刚落，厅内便响起议论声。盛唐将领秦昊猛地拍案：“陈小荣，你这是故意推诿！越州一战若不是我朝援军，南宋早已丢了半壁江山，如今让你们多担些粮草，竟还讨价还价！”秦昊是盛唐主战派核心，素来轻视南宋，此番话瞬间点燃火药桶，几名将领纷纷附和，指责南宋“忘恩负义”。
陈小荣毫不退让，直视秦昊道：“秦将军此言差矣。宋唐结盟，本是平等合作，而非一方依附另一方。越州之战，我朝流民义军伤亡逾万，江南百姓捐粮捐钱，亦付出巨大代价。若只谈盛唐之功，不提南宋牺牲，何来‘盟约’可言？”他从怀中取出江南粮价清单与流民安置册，递至李新宇面前：“陛下可看，江南粮价已涨至战前三倍，多地出现人吃人的惨状。若强行征粮，恐激起民变，届时不仅粮草难供，南宋内部动荡，反而会拖累南征大计。”
李新宇翻看清单，眉头越皱越紧。郭子仪见状，适时开口：“陛下，陈大人所言有理。粮草之事若处理不当，确实会动摇根基。臣以为，可先按五成比例分摊，同时派官员前往江南，协助南宋疏通粮道，开放互市之事也可试行。”李新宇沉吟片刻，最终点头：“就依郭枢密使所言。陈大人，五万兵马与粮草需在下月十五日前抵达汴梁，切勿延误。”陈小荣松了口气，躬身应下，却未察觉秦昊眼中闪过的冷光。
离开枢密院，陈小荣即刻派人回南宋传信，催促兵马与粮草筹备，自己则留在汴梁，协调粮草运输路线。按照约定，南宋粮草将从江淮经黄河水运至汴梁，盛唐需派船队护送。可三日后，负责护送的盛唐将领却突然换成了秦昊的部将吴谦——此人素来蛮横，与秦昊一样敌视南宋，陈小荣心中隐隐不安，却也只能叮嘱随行的南宋粮官小心应对。
半月后，陈小荣接到急报：粮船行至黄河中段时，遭“水匪”袭击，三船粮草被劫，两名南宋粮官遇害。他急忙赶往汴梁码头，只见归来的粮船伤痕累累，船夫们惊魂未定，南宋粮官李福浑身是血，跪在地上
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