认为太过劳民伤财、不切实际。这些年君上多次攻打匈奴，已经耗资不少。如今又要兴建城池，难道要把国库耗空？
陈鸳只管支持刘彻。她只记得表弟是一个很厉害很有名的皇帝，那他要做的这个事错不着。最富庶的整个宛城是她的封地，又有平时公卿的“供奉”，钱多得用不完。她就把三千斤黄金送给刘彻建城。
刘彻本就决定要建城，又有表姊的支持，想法更加坚定。
宛城侯身为女子都带头捐金建城，其他人怎么能毫无表示？
刘彻下诏褒奖宛城侯，又号召有余力的诸侯王、列侯、豪强、公卿都为国捐金，半个月之内也收得三万余斤黄金了。
他早已经大权独揽，这时候力排众议，颁下诏命，推行主父偃的方法，在河南地设立朔方郡，征调十几万民夫和工匠前往朔方兴建城池。