怕是难以共融…”
“若是能接纳西羌，那处置安顿的事情，就得由西庭国自己来想，太尉的军队就在一旁，西羌归顺之后，定然也不敢行凶。”
“有道理。”
刘长点着头，问道“那你说的草原诸部？”
“西域外有诸多部族，一路延申到了草原，不过，主要道路还是在北庭的手里，西庭没有单独出战的能力，可若是西庭北庭合力，就有这个实力了，两国都能取得不错的好处。”
“不过，光是有这些胡人还是不行的，必须还是要有一定的中原民。”
“陛下，可以让张释之修改律法，制定出一个流放西庭的刑罚，运用在一些罪行上...”
刘长咧嘴笑着，不由得点着头。
栾布给出了自己全部的想法。
“朕就知道你能行，另外，给西庭国的粮食，农具，耕牛，都得你来想办法啊，这一次，得让西庭国拥有强盛起来的本钱，不要节省，能给就多给一些，西庭国的强盛，在将来关系重大！”
“唯！！”
在说完了自己的想法后，栾布摆正了态度，这才说道：“陛下，国事是最不能着急的，刑罚是不能滥用的，对待胡人，主要还是得以教化为主，一味的滥杀是不对的…”
“好了，好了，朕知道了！”
“哦，对了，耕牛实在是不够了...我听闻蒯成侯好牛，在北地占有大量的牧地，养了数百头牛，还常常低价从北地的官吏百姓手里收牛，每次宴席款待客人，总是以牛肉为主，自称千牛侯…这样吧，朕如今也缺牛，正好也跟他购买一些…来，拿着。”
刘长从衣袖里掏出了些钱，大概就百余钱。
“拿着这些钱去跟他买牛吧，也不需要太多，一千头就够了、剩下的钱你得给我带回来...”
“陛下…您这不是抢吗？？”
“怎么会是抢呢？他能凭借着自己的权势压价从别人手里抢牛，朕难道就不能这么做吗？你去跟他好好说，他肯定会答应的...李广！明日你陪栾布去一趟！”
门外有个中郎大声叫道：“唯！！！”
蒯成侯叫周昌，别误会，并非是国相，这位周昌是个毛躁的年轻人，他阿父叫周，曾是刘邦的舍人，他是个二代侯，而且还是一个平行不太端正，常常犯错的侯，他阿父的爵位愣是
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