始终还是没办法养活这么多人，以如今大汉户籍增加的趋势，可能只有梁国，或者齐国能凭借自己的能力来养活这么多人，可这两个地方，都是无险可守之地。”
“长安的百姓数量已经接近百万之数，占天下户籍一百分之五...洛阳同样需要运输粮食，不过，往洛阳运输粮食就不会有当今如此高的成本....可开水渠是一定要做的，还是由您来继续负责这件事。”
刘敬认真的听着张不疑的话，“我还是想跟陛下当面商谈....”
“陛下不以我卑鄙，拜我为相，令我负责这件事，你若是有什么想法，可以先告诉我。”
“嗯？？”
刘敬的脸上终于出现了一丝惊愕，你当了相？？？
“好，那就与张相来说.....”
两人就坐在牢狱内，商谈起了渠道等事，刘敬的想法就是抓着豪族往死里薅羊毛，他准备让豪族来承担水渠之事，什么都别问，问了就是天子降福，张不疑认真的听取他的诸多想法，两人合谋。
这是刘敬第一次跟张不疑合作，原先两人也曾共事过，但多数时候分工不同，还不曾共同来负责同一件事，可两人一同来办事的时候，刘敬对张不疑的看法却逐渐发生了变化。
刘敬向来都不太喜欢张不疑，他认为这个人太好奉承，本身没有什么真才实学。
可是准备跟他来办事的时候，刘敬方才发现，这厮还是挺聪明的啊，有急智。
刘敬刚说发动豪族，张不疑就提议渠成后修建石碑来铭记参与者的功劳。
刘敬刚说起诸水的相连，张不疑就提出了划分水域设立水网的构想，认为可以将天下的水路都连接起来，形成一个包裹着各地的网状水路，跟驰道不同，除却运输之外，对当今拥挤的交通也能起到巨大的作用。
刘敬逐渐收起了自己的轻视之心。
张不疑还好，他倒是一直都知道面前这位很有才能。
在确定好了诸多的构想之后，张不疑准备离开。
“你不要觉得陛下是在惩罚你，陛下这是在保护你呢！你得罪了太多人，在这里也没有人敢亏待你，陛下仁慈！尽管你不识抬举，多次辱骂，他也是以宽容为主，甚至对外说你下狱是因为想要劝谏邸报之事，为了
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