可尽管是在一次性消耗品时期，大汉三公那也是一言九鼎，权力极大，几乎就是将全国大小的事务一手抓，更何况，如今的三公还不是一次性消耗品呢。
尤其是作为御史，大汉初的御史不但监察百官，还能参与到国家的决策，以及具体的执行，并没有明确的限制，完全就是看御史本人够不够强硬。
这个职位还是比较看人的，比如周昌担任御史大夫的时候，他就敢顶撞皇帝，力压百官，而赵尧担任御史大夫的时候，就只敢做点自己本份内的事情。
张不疑的车架来到了皇宫门口，即刻就有甲士为他开了门。
三公的车是可以开进皇宫里的，百官之中，只有三公有这样殊荣，下了车，张不疑大摇大摆的走进了宣室殿内，陛下并不在，朝议并不是都要皇帝主持，也可以是三公主持，而刘长下令由张不疑来负责诸事，这次朝议就是张不疑所下令召开的。
张不疑来的最晚，当他走进来的时候，群臣纷纷起身拜见。
除却周昌，召平之外，其余人都要拜见，韩信则是干脆的没有前来，他是享有特权的，平日里不太参与这些事情。
张不疑坐在上位，打量着群臣。“诸公，陛下英明！！！”
“陛下得知民间蓄奴之风盛行，隶臣们受尽折磨，于心不忍，便要让他们脱离苦难，为他们设立一籍，不使他们受到打杀，这样贤明仁爱的君王，何曾有之？能为这般陛下效力，那是吾等之福分！”
“故而，请诸公能用心来做这件事，若是有人敢坏了陛下的大计，就休要怪我不讲情面，当诛之！！”
张不疑的声音猛地拔高，群臣急忙行礼称是。
“好，最先要操办的就是设籍的事情，张公，您办事妥当，擅长数计，这件事就交给您来处置，不过，这件事要办的很快，三个月内必须要完成，若是不能完成，我就要砍掉您的头颅，挂在城墙之上。”
张不疑认真的对张苍说道。张苍眼角一跳，起身受命。
“陛下赦免官隶的事情，就交给冯君来操办，望冯君能照顾周道，要安排好他们往后的生活，粮食，生计，最重要的是，要让他们知道，陛下是如何的仁慈，是如何的爱护他们，要让
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