予官票，约定等到事近，由四门进城。
住在东关外，就只能从东门进；住在西关外，就只能从西门进，同时要把家拆了，能烧火用的运入城、不能烧火的就地拆毁，并将粮食、柴草、牲口、家火、箱柜、石料，尽数搬入城中。
除此之外，城内居住的除了各家家人以及深信仆役，三年内来的流氓、仆役、要人照顾的老幼已全部逐出城外，愿意走的就一块走，跟城外没有过冬粮食的百姓一道，向松山、宁夏中卫等地迁徙。
而且城内官仓的粮食，也定了规矩，不开仓，救死不救饥；富贵人家，有人需要借粮，除留自家食用以外，多余粮食必须全部借出；贫穷人家，官府保证借到粮，但明年秋天必须还，借十还十三，不还的官府双倍追偿。
城内防守的器械、守军也万事俱备，每个城垛都在内侧写定人名，分一名战兵、两名民壮防守，其中民壮每五十人选出两名巡警，专查守城违乱纪律的。
城下的伙食也准备好，守城的必须饱暖，妇人家小能活着就行，分二十人一灶，早上吃面食、下午吃干饭、三更吃面食。
还有余下杂事，洪承畴也都做好了准备，编撰成册分发守军，事无巨细，要的就是一个凉州城攻不下。
到时候方圆百里无粮，北边是沙漠、南边也是缺水干旱的荒山秃岭，要么从百里外运送粮草、攻城器械，要么就只能退回甘州，总不能顿兵坚城之下过冬吧？
往南走也不可能，古浪峡那地方狭窄，刘承宗赶走，洪承畴就敢截他后路断他粮道；过了凉州往东走也是一样的道理。
再加上山丹、永昌那一万多张嘴，洪承畴特别期待刘承宗过来，看见凉州一片白地是什么表情。
你不是总标榜自己爱兵如子关心百姓，搞的我们这些朝廷正统官员像反面丑角一样吗？
好，没有粮，我看你今年冬天怎么演。
不论是顾兵不顾民，还是顾民不顾兵，亦或二者都顾不上，不论如何，刘承宗百战百胜的人心基石就被摧毁了，明年春天饿个面黄肌瘦，今年有点收成的宁夏、榆林边军再调过来，到时候刘承宗要么死在甘肃，要么乖乖出塞当大王。
洪承畴算得事无巨细，非常
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