帝凝眉思索了一下，确实有这方面的原因。
“商人手里的粮食倒是容易抠出来，可百姓手里的粮食？”秦焱陷入为难，总不能挨家挨户搜吧？
唐天道：“不用挨家挨户搜，我有办法让粮价降下去。”
唐天的办法是经过历史检验的，粮食配给制度。
每十个坊建立一个户部直营的供给店。每家每户发一个购粮凭证，只允许他们在供给店购买粮食。
按照家庭人数购买粮食，价格和灾前一样。
这个举措有两个成效，一是把囤积粮食的无良商人弄的门可罗雀。
以前户部每次粮食降价，这些无良商人就会大量购买，拿到自己店里高价卖。以至于百姓根本就买不到户部的低价粮食。
现在购买粮食，需要购粮凭证。
每个供给店都有士兵保护，商人以前的手法都没用了。
还有一个好处，就是可以把京城藏匿的人口挤出来，尤其是一些通缉犯。
按照坊，挨家挨户登记人口，根本人口购粮，谁还敢藏匿人口？少一个人的口粮，全家都吃不饱。
想要买商人的高价粮，那更好，朝廷有专人盯着，平价的粮食你不买，非得买高价粮，肯定有问题。
至于那些没钱买粮的人，还可以给他们安排工作，只要你能干活就行。
唐天把自己一系列设想说了出来，秦焱听了登时坐了起来。
虽然有不少人反对，但皇帝最终力排众议。
让唐天负责实施。
为了调动百姓的积极性，兵部把制造甲胄的单子给了唐天。
唐天调集京城的铁匠，只要手艺合格，就可以承包兵部的订单，铸造兵器，甲片。
而且允许他们在甲胄上，加上自己的创新，若是能改进强度的，重赏。
铸造的甲胄和兵器，需要经过兵部的检验，合格的兵部才给钱。
工匠相互攀比，要是自己打造的东西被兵部卡了下来，在别的工匠面前都抬不起头。
甲片则是交给妇人，让她们帮着编制甲胄，也能挣钱补贴家用。
为了方便核查，甲胄，兵器上都会留下工匠的名字。
唐天大方的公开十几项技术，比如生铁的冶炼，开采铁矿，煤矿的机器，为的就是加速大乾工业的发展。
刑部把监狱的犯人都送到矿场干活去了，干活可以累计积分，积分可以抵
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