东南亚这些事情发生之前，他也考虑过。
藩王之害，那肯定是存在的！
不过，藩王之力，相比中央朝廷毕竟还是渺小了一些，想要真正威胁到中央朝廷可不容易。要不然的话，自古以来，也就不可能只有朱棣这么一个成功上位的藩王了。
至于朱允炆，以当时的力量对比，他能输，和朱棣能赢一样离谱！
他停顿片刻，方才继续道，“其一，以南京为副都，南京与洛阳均设六部、都察院，官员品级低洛阳半品，受洛阳管辖，且其政令仅辖扬、交、南三州，南京官员五年一任，不得连任，掌监察东南诸王之责。”
“其二，择成年宗室子弟，封于林邑、扶南、南楚等要害之地，授王爵，开府建牙，掌地方军政大权。”
“其三，诸王国设长史、国相、都尉，此三职由朝廷直接选派干员充任，掌文书、监察、刑名及部分兵权，与藩王相互制衡！”
“其四，诸王可募兵自守，然兵额、甲仗、战船数量，由朝廷明旨限定！其赋税，除维系王用及地方军政开支外，余者尽数输于朝廷！”
“其五，诸王世子，年满十岁，必须入洛阳为质！诸王每三年须亲赴洛阳朝觐述职，无诏不得擅离封地！”