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也正是因为这些年东夷人口这种巨大的流动，诸葛亮这才创新出来新的户籍制度。并且，在他回归中央之后，正式将这一项新的制度提了出来。
正如张宾所言，在战乱期间，最不缺的就是流民，管理起来真是问题，他的这项户籍制度，比起旧的户籍制度更加适合。
“孔明之制，于税收，人口管理，徭役等各方面，已尽力完善！”
“以臣之粗鄙，尚未发现有何漏洞？”姚广孝同样开口道。
诸葛亮提出的户籍居住不是没有不和谐的地方，但这一点不和谐的地方，那得放到太平盛世才不和谐。在如今的乱世，反而是一个优点。
也不可否认，诸葛亮提出的新户籍制度对于税收，人口管理，徭役各方面都有着巨大的好处！
相比已有的已经实现了两百多年的旧户籍制度，各方面先进了不是一点两点。
如诸葛亮提出的户证，不仅注明了一家老小的姓名，籍贯。还注明这一家人的财产，写在户证上的财产受到法律的保护。
如果没写上去的话，那就对不住了，偷了也没办法证明，所以，这个东西还是很有用处的。
这种制度，可以最大化的避免百姓自我迁徙。而且，可以按照户证上的税赋役额度来明确纳税，避免了官员中饱私囊，或纳税不均等问题。
如此，可谓是一举两得。
再则，户籍之中的里甲制度，把百姓分为军、民、匠三类，并且每百十户为一个“里”，每个“里”设有十甲，把每个“里”的住户按照籍贯、姓名、人口、田宅、地亩等逐一登记，送给户部，每十年更新一次。
这种户籍制度，各户填写真实的户籍信息，然后上交给甲长，甲长再上交给里长，最后送交到各郡县，再到道、户部，这便是一个由下而上的过程。
并且，这是个不间断的过程，地方上每年都要统计，而户部每十年进行一次大面积更新，这种户籍制度，比历朝历代都要详细，通过此等制度，朝廷可以十分精确的掌握全国人丁和土地的情况。
如果实行这种制度的话，日后，地方上的那些豪强，就算是有什么兼并土地，或者是隐匿人口的行为，从此之后也会直接的暴露在朝廷的面前。
管仲努努嘴，其实是想要说些什么的，但他到
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