他顿了顿，严肃道：“警察厅和司法部，是跟军队一样重要的领地管理部门，他们的职责虽然仅仅对内，但同样需要明确做出划分……对待民众也是需要两手准备，安抚和威慑缺一不可。”
莱纳恍然大悟，脱口而出道：“我明白了！大人，这就是您说的治理领地所必须的萝卜加大棒的道理！”
哈维哈哈大笑起来，忍不住夸赞道：“莱纳，你曾身为人类的时候，年纪是已近中年……没想到成为炼金生命之后，倒是越活越年轻了，举一反三的学习能力不输于我啊！”
“呃……您知道我只是记忆力好而已，而这种过耳不忘的天赋，也是您当初创造我的时候赐予的。”
……
解决了治安警员人才缺口的问题，没等哈维喘口气，莱纳立刻又从腰侧的公文挎包里掏出另一份文件，捧着递到哈维面前。
草草扫过几眼之后，哈维立刻意识到眼前这个问题可比星火城治安严重许多。
“怎么会这样？是近期南境招募的人口太多造成的吗？”
“按照我们原先的预想，短短一个半月的时间外来人口增长应该不会超过三千，可实际却远不止如此，大人……圣瓦伦公国大小贵族和邻国领主引发的大规模内乱，实际祸害了太多本就挣扎在贫困饥饿线上的底层民众。”
这些完全依赖土地耕种为生的底层贫民，在经历战火的荼毒和贵族的迫害之后，原本的最终归宿，也无非就是艰难挣扎着度过颗粒无收的秋天，最后在寒冷的冬季冻死饿死在家乡或逃难的路上。
可眼下在公国境内大肆招揽人口的市政厅，给了他们活下去的唯一希望……连肚子都填不饱的情况下，没人还会介意是否背井离乡远赴荒原，求生的渴望只会迫使他们毫不犹豫地登上前往北境的客船。
“原本我们的存粮完全可以顺利撑到入冬前，等到东拓基地完成秋收后，领地的粮仓自然又会回到满载的境况……可眼下南境流民比预想人数足足翻了三倍不止。”
莱纳顿了顿，似乎有些犹豫，但半分钟后还是果断开口道：“我的建议是停止继续接纳流民，首先保证星火城本地民众的粮食供给……”
他话还没说完，立刻被哈维皱着眉头打断了，“不！绝对不能停止流民的招募！”
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