让农民以最小的代价拿到土地，农民获得的份地直接登记为可继承、可买卖、可抵押的私有财产。并且逐渐取消村社对农民的行政控制，农民可自由退出村社等。
同时立即推行司法改革，废除体罚，禁止地主私刑，至少在法律条文明面上做到农民与贵族在法律面前平等，除此之外，国家拨款普及三年制初等教育，强制学龄儿童入学，培养识字农民和基层文书，与之相配套的自然是尽早展开经济体制上的改革————
这些只是最为简要的概括，实际上米哈伊尔将部分举措写的相当细致，并非完全只是一个文学家的激进口号和空谈。
因此当亚历山大二世读完这部分内容后，尽管作为沙皇的他本能的对其中的许多内容感到不适，但看著看著，亚历山大二世竟然还真将其中一些建议和措施记在了心里。
等到亚历山大二世终于将这封信看完之后，他宛如如释重负一般地吐出了一口气，随后便陷入了深深的沉思当中————
当亚历山大二世终于从沉思当中清醒了过来之后，他也终于是在心底下了最终的决定————
就在亚历山大二世因为米哈伊尔的这封信准备采取更进一步的行动的时候，亚历山大二世的弟弟康斯坦丁·尼古拉耶维奇大公却是已经因为农奴制改革这件事烦恼了很长一段时间。
总得来说，康斯坦丁·尼古拉耶维奇大公是一位比他的哥哥亚历山大二世更为彻底、
更加积极的改革派。
康斯坦丁和他的父亲和哥哥的军人性格不同，从小就受他哥哥的老师瓦西里·茹科夫斯基的深刻影响，喜爱读书，这让他的父母忧心忡忡，担心他长大以后会变成个书呆子。
而由于沙皇和皇后希望他成为一个出色的海军将领，因此他从小就接受这方面的教育。他的老师是海军上将、航海家、科学家费奥多尔·彼得罗维奇·利特克。利特克从小就在康斯坦丁亲王周围营造一种信任，忠诚和坦率的良好风气。
同时代的人这样评价康斯坦丁·尼古拉耶维奇大公：「他从不装模作样，从不撒谎。
从来不知道做两面派是什么样子。」这种个性也干分突出的表现在他对改革的态度上。康斯坦丁·尼古拉耶维奇大公坚信，俄国的改革事在必
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