以选择许昌，不过是因为许昌周边的田亩相对来说是比较多的，可以用来供养百官而已。
最关键是距离河洛近啊，走太远，一个是害怕走到了袁绍或是袁术，亦或是陶谦什么人的嘴里，另外一方面则是担心粮草撑不住，路上饿死太多……
但随着朝廷的停留下来，官吏也就开始增加，在许县周边的人口就越来越多，而随之带来的人口压力也渐渐使得许县不得不要求在周边要有更多的屯田，更多的手工业，更多的用来服务官府的下等百姓。
要是没这些官吏士族口中的贱民，连个粪桶都不知道要怎么拿的官吏士族子弟，要怎么活？
人口增多，但是官吏么，未必愿意多干活，于是很显然，原本管理一百个人的官吏现在要管理五百人，事务数量能一样么？然而许县官吏会因此就加大，加快事务的处理量？想都别想。
那么是不是增加官吏的数目就能解决这个问题？
呵呵。
怂宋有话说。
原来没人管，没人干的事情，即便是增加了多少官吏，也依旧是没人管，没人干。能当上官的没几个是傻子，都知道之前的事情没人管，要么没好处，要么很麻烦，那么新官吏会心甘情愿做没好处，或是很麻烦的事情么？
有些傻子还会觉得山东好啊，因为山东没有关中那么多事情，便是称赞曹操治下有方，然后嘲笑关中三辅，看看那骠骑斐潜，实属无能，折腾那么久，又有什么意义？不是这边有事情就是那边有事情，看看我大山东，多好，多平静啊，啥事情没有！这才叫官吏有能，太平盛世啊！
其实山东真的是太平么？
所有的事情都被遮掩在乡下，拦截在宗族之内，也藏在官吏桌案之下堆积的档案之中。
不做事，自然就没事。
不解决麻烦，当然就没有麻烦。
许县表面上很太平。
而现在黄琬就要打破这个虚假的太平！
黄琬当下则是想要扯下这一块腐朽的遮羞布，让那酸臭的东西显露出来！
他愿意用自己的宅邸，用自己的钱财，自己的生命，来揭开这个虚假的遮羞布，完成天子对于他的期望！
只要成功的鼓噪了城中的民众，然后发现了遗落的钱财，旋即哄抢和引发了火灾，进而蔓延到更多的官吏府邸，不是很正
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