张居正解释说道：「苏子霖的构想，并非重行秦制，而是取其「名田」之实，去其严苛之弊。」
他缓缓说道：「田骨收归国有，并非无偿夺民之产。朝廷可按市价赎买，或许以田皮永久租佃之权置换。」
帅嘉谟迅速在心中计算。
若田骨国有，则地税征收对象瞬间清晰，仅对国有田骨征收单一土地税。
税率可由朝廷统一制定，累进标准只针对个人持有的田皮面积，彻底绕过了田骨、田皮归属不清的千年积弊。
「如此一来，税制简化，胥吏上下其手之空间大减。」
陈启明接话道：「且田骨国有后，朝廷调控地权便有了根基。遇灾可减租，垦荒可授田，不似以往受制于私家地主。」
「百姓向朝廷租田，产权明确，则没有了隐匿土地的问题。」
张居正颔首，这正是苏泽与他深谈时指出的关键。
土地兼并之祸，根子在田骨私有且可自由买卖。
一旦田骨国有，民间流通的仅是田皮使用权，兼并的流速与危害将极大缓解。
朝廷拥有田骨，可以禁止将大量田皮集中在一人手上。
此外还有一个好处。
随著如今实业的发展，铁路建设，驿站建设，各种基础的建设，朝廷都要征用土地。
以往征用土地，都是建设最难的问题。
本来土地所有权就足够麻烦了，还有田皮田骨的问题，江南甚至出现征地要比修铁路贵十倍的情况。
如果田骨国有，那么这些基础建设上，扯皮的事情就要少很多。
毕竟田骨才是所有权。
其实张居正还觉得，苏泽这个提议，还有更深的目的。
苏泽似乎是要降低土地权力，这个维系几千年传统社会的基本权力。
简单的说，就是淡化土地的作用，让土地不再成为最重要的资源。
张居正敏锐的感知到了变化。
工商业带来的利润，已经超过了土地产生的租权和产出了。
所以以往积累财富的主要方式，从兼并土地转向了开办实业。
至少在京畿是这样的。
京畿的勋臣土地，自隆庆年开始都是逐步减少的。
但是随著勋贵介入到了海贸、股票、债券、实业工厂，他们手里的财富却是增长的。
一些传统的地主，却在繁华的市镇失去影响力，虽然他们依靠土地
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