需耗费。」
「内承运司及地方镇守太监体系，于市舶税征收中确有其劳。」
「故臣建议，可于市舶税岁入中，划拨一定固定比例，例如一成或一成五，作为「港务费』，拨付内承运司，专款专用，以酬其劳，保其运转。此款性质，视为国库购买内承运司提供征收服务之酬劳，而非税利分成。其余大部，归入国库。」