谷、洪崖坞之间设立木栅建了三十多个小寨堡，守军耕种寨堡旁边的田地，但等到庆历和议之后，其实夏国侵占的屈野河西岸也仅仅十多里而已，还不是大问题。
于是当时麟州知州张继勋的建议是“现在如果把河西定为禁地，反而更助长党项人的贪心，会进一步进逼河西土地，耕种放牧，甚至兴建寨堡，逼近麟州城，对我们不利。如果用咸平五年以前的边界，又太远难以守卫，所以请求以大中祥符二年所立的边界为准。”
但当时因为大宋刚重新订了盟约，不想与夏国明确划分边界，而张继勋后来也因划界问题的“自作主张”而被免职，继任的知州从此不敢多事，于是禁止所有官吏百姓过河西，敢于冒着与夏国斥候遭遇风险去河西巡逻的边将也被弹劾，从此宋军不敢过河，而各堡寨的官员也乐得不生事，这样短时间内敌人就不会越境，他们就能安然任职期满升官，所以禁令执行得特别严厉。
而党项人起初还观望不敢妄动，几年之后，熟悉了麟州官吏的不作为，就肆意在屈野河西岸开垦耕种，现在甚至公然指着屈野河中心为界，在冬天结冰之后，党项骑兵还会过河到东面抢劫财物牲畜，宋兵出城他们就跑，而过了屈野河，碍于禁令，宋兵就不敢追了。
于是，屈野河划界问题终于酿成大祸，现在的局面果然如张继勋所料，整个麟州的防御体系，都因为这个问题变得愈发动摇了起来。
见陆北顾看完了，宋庠开口说道。
“疆土日蹙，边民受辱，边吏苟且，强邻嚣张至此！朝廷每年耗费巨万粮饷养兵戍边，非但不能拓土保民，反使前线将士束手，坐视田土沦丧。如今更闹到殿前，成何体统！”
宋庠的语气中透出难以掩饰的愠怒：“并州通判司马光建议经略使庞籍奏请禁绝互市以施压，朝廷虽下诏禁陕西四路私市，然榷场未绝，其效恐微。夏使此番前来，气焰嚣张，绝非轻易肯退让之辈，官家为此连日召集两府大臣密议，却仍未得善策。”
“你对此事有何看法？不必拘泥于策论格式，只说说，若置身其间，当作何想？朝廷当下，是应力持强硬，迫夏人退让，甚至不惜重启边衅；还是当以安抚为上，暂息纷争，徐图后举？”
陆北
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