巨商被批准进军除金融之外的一切行业，包括军工行业。
此外，民间有大量沉淀资金。
这笔数目庞大到无法统计的资金终于不再沉睡。
广东商人集体入股南洋集团，旗下涵盖造船、蒸汽机、燃料、帆布、绳缆、海洋运输等业务。
江苏商人集体入股扬子集团，旗下涵盖采矿、火枪制造、制糖、酿酒、陶瓷、水泥、车辆、奢侈品等业务。
浙江商人集体入股东海集团，旗下涵盖采矿、冶金、机加工、火炮制造、纺织、造纸等业务。
三大集团的崛起——意味着吴皇将皇权和文官权力主动让渡出去了一部分。
三大集团的核心融入了帝国的贵族阶层。
自此，
商人阶层终于摆脱数千年的贱籍和士大夫并列。
皇帝、文官的二元格局被打破。
皇帝、文官、资本家三元格局，最终成形。
……
各地选举粮长的问题依旧层出不穷。
当选之粮长在2年内同时身兼集体煤矿、食盐销售两项职务，颇有油水。围绕发生的收买、威胁、出尔反尔、仇杀、诬告、集体械斗屡见不鲜。
一个字：
乱。
但李郁对汇报上来的情况一笑了之，继续观望，并不干涉。只对暴力事件加以处置，处以死罪或者流放。
李郁能如此坐的住，主要是有恃无恐。
东北和南洋的大米通过海运大量流入，境内粮价前所未有的低廉，农户家庭存粮前所未有的高。
只要不遇特大灾，农夫吃饱肚子没问题，唯一的问题是没有现钱。
李郁通过大量的水利工程和道路工程，让农夫被商人雇佣干活从而间接获得现钱。
总之，
这一切都建立在帝国足够有钱的基础上。
……
这1年内，帝国还做了一件大事——丈量天下土地、清点天下人口。
进展很顺利，因为在统一战争中，原先的地主阶层基本消亡，最大的阻力消失了。
活下来的乡绅地主也发现，与其收佃，不如把钱投入工商业更赚。
有本事的自己开作坊。
没本事的就跟着老乡入点股，躺着收分红。
丈量土地和清理人口两项工作一起进行，前后花费了600万两经费，动用了150万人直接或间接效力。
李郁终于拿到了他想要的数据：
帝国境内田亩
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