之风的滋润，原本死寂的表层开始变得松软，一些被掩埋的草籽有了破壳的迹象。
这片满目疮痍的土地，终究有了一丝微弱的生气。
但这片被重炮彻底打成马蜂窝的南骸骨平原，重建绝非短时间内能够完成的工作，满地的弹片需要清理，被污染的地下水系需要截断重修，更别提那些深入地下的各种坑洞里的污染。
不过，这仍然足以让这些再次被拉来的玛哈拉克难民笑出声来了。
而在Side1的地下核心控制室里，艾金斯坐在属于他的总协调官位置上，快速浏览着堆积如山的工程预算表。
“挖掘地道和铺设地下的通讯线缆，需要大量的工时。”
艾金斯对旁边的书记官说，
“我们鼠人可以用奴隶补足挖掘速度，但人类在地面上的城市建设，就算有设计图，没有石料、混凝土和足够的人力，也是空谈。”
“伏鸿城的金库也不够用了。”
书记官的手指在算盘上飞快拨动，
“前几年的大仗打空了底子，现在不仅要补贴前线，还要在南骸骨平原大兴土木。不管是造防御塔，还是拉铁网，哪一样都需要钱。”
艾金斯站起来，走到巨大的差分机前，
“发行国债。”
艾金斯把一张空白羊皮纸压在桌子上，
“以伏鸿城和史库里东部工业集团的联合名义，向所有在这次战争中拿到好处的商人、工坊主，以及附属的那些地主发行第一期南骸骨平原开发债券。”
“用这片土地未来十年内的矿产收益和农作物产出作为抵押。”
就在明亮下达的三天以内，一沓沓印着史库里符文和伏鸿城城徽的国债票据被投放到各大街区的交易中心。
有前线打赢了的战绩背书，再加上那些分封下去的土地确实拥有可观的预期产值，债券发售极其顺利，大笔的回笼金币被迅速换成了炸药、盾构机零件和建筑材料，通过装甲列车源源不断地拉向南方平原。
随着基础设施的资金到位，最根本的问题暴露了出来，人不够。
尼布-赫佩克和阿蒙拉的人类领主看着那些逐渐被中和了污染的土地，手底下能够挥舞锄头的人数，完全填不满这片广袤平原的空缺。
在尼布-赫佩克边缘的一座新建起没多久的土坯堡垒里，国王看着外面那些荒芜的待垦区，想出了一个不算办法
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