防法案》，保证修缮长城、整修边防等工作能持续。
其他有长期事务的官员，同样支持制定法案。他们都看到了这样做的好处，而且还能成为第一批吃螃蟹的人，让后续官员执行他们的政策。
朱由检看出了他们的私心，但是这么多做实事的官员支持，让他明白长期计划转为法案这件事，已经不可阻挡。
不过出于国会干政的担心，他问群臣道：
“把长期计划制定成法案，这固然有利于政策延续。”
“但是你们有没有考虑过，将来国会在议员的提议下，制定一些要求朝廷诸司执行的法案。”
“那时你们会不会实施，遵照国会决议？”
这个问题，是很多臣子没想到的。
就连韩爌，也只看到了将自己的计划制定成法案的好处。没想到国会同样能利用制定法案的权力，让自己这个首辅遵从他们制定的法案。
这让他的眉头紧皱，感觉很不自在。似乎首辅的头上除了皇帝之外，将来还有国会。
完成皇帝的要求已经够麻烦了，再完成国会的要求，那还让人怎么办？
一时间，他犹豫退缩的本能发作，没有了之前的积极。
但是支持他的成基命，却是非常坚定，说道：
“陛下，无论是否把长期计划制定成法案，国会将来制定法案让朝廷遵循，都是必然发生的事情。”
“不然他们制定的礼法，还有谁放在眼里？”
“这是必然发生的事情，朝廷要做的是引导，而不是禁止。”
许多大臣点头附和，朱由检同样赞许：
他也认识到掌握立法权的国会不可能不插手政事，他让国会制定的货币和税收方面的法案，就是典型的政务。
这件事既然不可避免，朝廷要做的就是规范。避免国会大小事情都掺和，制定个相应法案。
韩爌在成基命提醒后，很快也明白了，这件事既然不可避免，他就不可能因噎废食。所以他很快提议道：
“臣以为国会制定的法案，涉及的应该是大事，执行时间在三年以上。”
“日常事务自有朝廷诸司处理，不需国会干涉。”
“如果有议员针对短期事务提议制定法案，国会应不受理。”
“唯有长期事务，才能制定法案。”
这个建议，得到朱由检和群臣的认可。
他们
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