升五递进，下下之田每亩征五升、下中七升五、下上一斗。”
“中下一斗二升五，中中一斗五，中上一斗七升五。”
“上下二斗、上中二斗五、上上三斗。”
“一共九个等级，称为一到九等田。”
“三斗就是最高，官民皆是如此。”
这样最高最低的差额，就达到了六倍。
五升也是个极低的数字，在朱由检看来已经非常少。
但是罗喻义认为还是有点高，谏言道：
“若是三亩折一亩，定为最低的五升纳税没问题。”
“但是民间有以八亩以上折一亩者，臣以为最低可定为三升。”
这个数额，实在是太低了，朱由检不解地道：
“什么样的田地，收成会这么差？”
“就算是每亩收五斗，十一税也能缴五升。”
罗喻义知道皇帝不明白这些，解释道：
“有受灾荒废的新荒田、旧荒田，还有芦苇荡里的荡田。”
“这些田地收成非常低，故而征税也少。”
户部尚书毕自严建议道：
“沼泽和山林是特殊土地，臣以为应按特殊方法征税，不可为了它们，影响正常田地的征税。”
“臣的家乡山东同样也有折亩，称240步一亩的为金地，280步为银地，360步为铜地，600步为锡地，720步为铁地，此为最下之田，一共五个等级。”
“若以北方金地征收一斗五升计算，银地一斗二升五、铜地一斗、锡地七升五、铁地五升，用九等田征税。”
这个解释，更对朱由检胃口。他说道：
“山林、荡田之类收成非常少的地方，以后按方里征税，作为官田承包给民众，不计入田亩限制。”
“还有就是坡度大于25度的山林，不能开垦成梯田，避免水土流失。”
“湖边的芦苇荡之类，都要划入泄洪区，禁止随意开垦围湖造田。”
“这方面各地巡阅使会有规定，让他们和地方一起规划这些土地，税收五五分配。应该分配给朝廷的五成，直接划归巡阅府。”
“所得税款全部用于兴修水利，建设高标准农田。”
提到这个，朱由检的话就多了，向群臣道：
“今后朝廷征税，重点从高产稳产的中上等高标准农田征收，对它们管理要严。”
“水利设施、抗旱救灾、良种粪肥
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