一众大臣急着建立国会分享权力的态度，知道刘宗周确实是一位堪当重任的大臣。国会交给他筹办，自己能够放心。
所以他向刘宗周仔细解释道：
“完整的国会，可以按部就班筹办。”
“但是国会的一些机构，可以在完善后迅速运转起来。”
“例如金融委员会，现在就可以推选熟悉金融的候选人，用掣签法选出金储会委员。”
“民间金融活动，也需要他们监督，避免民众的财产被钱庄、银行侵吞。”
这是加强国会影响力的举措，也是为了向民众表明共治天下的诚意。
刘宗周虽然对金融不是很懂，却还是十分赞同。想着刘理顺提出的办法，他说道：
“可以让金融协会和金融委员会对接，先从他们中选出临时的金融委员。”
“还有国会的一个职责是商议赋税和徭役，臣以为应当据此，再成立两个委员会。”
朱由检点头赞许，说道：
“国会要确定税率，还要审核户部的预算和决算，没有经济知识可不行。”
“成立经济委员会，从财经委致仕官员中，选择一些人先加入里面。”
“徭役的事情，可成立公民委员会。确定公民的服役时间，以及公民资格认定、选举权和被选举权等权力。”
说着，他又想起了一件事，说道：
“公民委员会下，还应成立教化委员会，负责把民众教化为合格的公民，尤其是入籍的异族人。”
“国会或许还需要成立民族委员会、宗教委员会，专门负责民族和宗教的问题，留一些议员名额给他们。”
“如果大明公民侨居别的国家，也应该给他们留出议员名额。可以成立华侨委员会、外事委员会，负责对外工作。”
“这样全部加起来，一共有多少个委员会？”
刘宗周算了一下，说道：
“先前已经设立礼法委员会、道德委员会、监督委员会，还有负责农工商的农业委员会、工业委员会、商业委员会，以及金融委员会。”
“如今又设立经济委员会负责赋税和预算决算、公民委员会负责徭役。再加上民族委员会、宗教委员会、华侨委员会、外事委员会，一共十三个委员会。”
“臣以为教化委员会不应在公民委员会之下，应当和这些委员会并列，和礼部对接，负
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