地方议会的议员人数要更少，但是也能达到二三百人。
把这二三百人全部召集到礼堂开会，是非常繁琐的事情。尤其是那些需要干活的议员，根本就没有这个时间。
所以涿鹿区的议会，现在更多地召开常务委员会。只有常务议员，才会参加会议。
议会也实际被常委会操纵，普通议员根本没多少地位。
张溥建议用掣签选出常务议员，可谓一针见血。
而且他还说道：
“不止常务议员，上级议会的议员，也可以用掣签选举。”
“区县议员由选民直选，省、府议会的议员，则从区县议员中选举。”
“如果按照票选法，会像西方的寡头政治那样，成为权势者的游戏。”
“但是使用掣签选举，就谁也不能控制结果了。”
“可以直接规定，从认可度排在前列、愿意前往府城和省城的议员中，选出更上一级议员。”
“下一届则不能担任，只能从其他人中抽选。”
这个说法一提出，刘理顺的眼睛立刻睁大起来。
因为他敏锐认识到，这是在组建更高级的议会。
对于停留在以区议会为试点的他来说，非常有吸引力。
如果能够成功，国会的组建就能迈进一大步，不止停留在筹办。
心情激动之下，刘理顺有些怀念地说道：
“崇祯元年的时候，刘宗周先生提出重制礼乐，设立国人大会。”
“皇上在那时说，要用十年在北直隶建立议会，二十年建立国会。”
“当时我们都觉得太慢，觉得三五年时间就能把国会建起来。”
“直到在涿鹿区试点两年后，我们才发现建立一个区议会都不简单，更别提建立国会。”
缅怀着这件事情，刘理顺满是欣慰地向张溥道：
“苏松新区的议会，是又一个试点。”
“如果你提出的掣签选举法能成，那么苏州府议会和南直隶议会的组建，就是顺理成章的事情。”
“国人大会的组建，也能大大提前！”
这是刘理顺最欣喜的事情，因为在此之前。他因为筹建涿鹿区议会的经历，对于在全国设立议会很不乐观，二十年都不一定能建起来。
如今听到张溥的掣签选举法，才发现区县议会设立后，府议会、省议会很快就能办起来。甚至连国会都不麻烦，可以直
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