能的，朝廷对公士的定位就是民爵，是最低一等士人勋位。
就连工匠的造士都和公士相当，把公士定为世爵后，那些更高的勋爵怎么办？
但是不定为世爵，土地继承上确实有问题。军士靠着世代服役才能获得一方里世业田，公士的后代凭什么和他们获得同样的待遇？
一时间，黄宗羲皱眉苦思，不知道如何解决这个问题。
同时他隐隐认识到，自己和潞藩众臣对士人的优待，似乎不合道理。(本章完)