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第二项内容则是皇帝新提出的，给愿意开藩的外戚功臣待遇，允许他们以开辟藩国、藩屏社稷的功劳，把爵位转为世代承袭。
这点争议比较大，因为这样的外戚藩屏，实力会很强盛。如果他们作恶，朝廷更难限制。
尤其是当今皇帝允许世职转为爵位后，群臣都认识到公侯伯爵位的珍贵。他们辛辛苦苦才只能成为子爵男爵，哪里愿意外戚轻易成为诸侯。
最终，这项提议第一次没能得到通过，还是郭允厚按皇帝的嘱托加上限制后，才在勋贵的鼎力支持下，险险被一半以上的大臣同意。
这个限制就是，外戚封爵将止于伯爵，除非立下大功，才能提升爵位。
现有的博平侯、新城侯，都要降为伯爵。
武清侯就算将来复爵，没有大功也只能获得武清伯爵位。
同时，作为对外戚的优待，那些曾经被封爵、却在嘉靖年间被革除的外戚，都允许开辟子爵领，获得子爵爵位。
这个决议将写成诏令颁布，未来还会写入有关皇室的礼法，连皇帝也不能随意违背。
甚至可以说，群臣之所以答应外戚爵位可以转为世爵，最主要的原因就是给皇帝留口子——
将来如果有皇帝非要给自己的亲戚世爵，那就要按照礼法，给他们世袭领地。不愿就藩的外戚，自然不可能获得世袭爵位。
心满意足的文臣，自觉在其中出了大力。连皇帝之前轻易定下卫所改制的事情，也没有那么在意了。
他们的精力都被这件事吸引着，还有一些科道官员痛打落水狗，翻出外戚贵族的种种违制事宜。
京城的报纸更是连篇累牍地刊登，让京城百姓的注意力，集中在这件事情上——
相比人数众多的世官和军户来说，还是这些贵族的事情，更让他们在交流时乐此不疲。
什么博平伯夫人、新城伯夫人去周家府前骂街，九莲菩萨庙说周奎罪孽缠身等事情，都能吸引他们的注意力。
之前差点进入戒严状态的紧张和肃杀，似乎一下子被扭转。
京城的抄报行和民众，一下子都变得热衷于贵族的八卦新闻。
不过，在这一片喧闹中，朱由检却知道这只是他营造的表象。京城的市场和民心，并没有完全恢复。
但是这没关系，接下来他还有一连串措施，
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