策，朝鲜也要推行。”
“殿下若不想分封外姓，可以像其他藩国一样，分封王室成员。”
“但是必须要分封，而且爵位要改为公侯伯子男，参加贵族议会。”
这代表着以后那些藩国，朝鲜国王也动不了，否则就是破坏大明定下的分封体系。
这是大明对藩国的约束，避免某个藩国太强势。如果真出现强大的藩国，那就用推恩把它分开。
李倧如何不知道大明分封的用意，但是却无奈地发现，自己没有能力抵抗。
又想到推动朝鲜内附的世子李汪，心中恨恨想道：
『这就是内附的结果，以后就由你承受吧！』
向鹿善继请求道：
“孤王可以答应分封，但是请朝廷在条约中加上一条：”
“分封出去的土地，不超过朝鲜土地的一半。”
“而且封君要以子爵为止，不能开辟藩国，只能作为领地。”
“王室的封君和占有的土地，不能少于外姓。”
“孤打算把凤林大君、麟坪大君都封为子爵，领地在平壤和咸兴。”
这是答应了鹿善继的条件，同时也提出了自己的要求。
无论如何，他是不想出现国中之国的，最多分封子爵领。
如果没有崔南伊的事，鹿善继对此能够接受，但是崔南伊的伯爵是朝廷悬赏的，不可能要降格。
而且很多家族，都提出想封为高级贵族的意愿，鹿善继为他们争取道：
“伯爵！”
“朝鲜最高要封伯爵。”
“但是领地要求可以放宽，不用必须达到方三百里，高于子爵的方二百里即可。”
“伯爵也可以开辟伯爵领，不必设立藩国。”
这是理藩院正在商讨的一件事：把宗室的郡王改为伯爵、将军改为子爵、中尉改为男爵，在藩国内部为他们划分相应领地。
所以伯爵不但可以独自开辟藩国成为诸侯，也能作为领主依附藩国。
李倧在考虑之后，最终同意了这一点。这种不开辟藩国的伯爵，相当于大一点的子爵，甚至领地面积都不一定大多少。
在大明要兑现悬赏、封崔南伊伯爵的情况下，他不可能硬顶。更需要借助这件事，和大明约定好分封的规矩。
崔南伊的封地被他放在鸭绿江上游的慈城一带，被封为了慈江伯。
他的二儿子凤林大君封为凤林伯，封地
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