袁世振当年用纲法征收了这么多盐税，被很多官员眼红，以至于被弹劾去职。
毕自严作为户部尚书，也不敢随意起复他。
如今皇帝对他掌管的盐政总署不满，他只能道：
“两淮为盐政要地，臣请起复袁世振，重设两淮盐法道。”
朱由检点头应许，说道：
“既然袁世振在两淮干得好，就让他官复原职，担任盐法道臣。”
“以后两淮征到的盐税，直接解送户部。”
“每年一百多万两盐税，能不能补上军费缺口？”
毕自严算了一下，回应道：
“若是明年陕西之外没有大灾，能征收到的辽饷预计在四百五十万左右。”
“加上两淮盐税收入，距离六百万两军费大约相差五十万两。”
“臣请在两浙、福建、山东、长芦等地，同样实行纲法。”
这是见挡不住袁世振的起复，就变成他的支持者。打算多安排些官员，一同实行纲法。
不过朱由检对其他人并不信任，否则袁世振被弹劾走后，纲法就不会无影无踪了。
他在考虑之后，下令道：
“给袁世振加南京户部侍郎衔，负责东南盐政。”
“按照他之前在两淮实行的纲法，在南方征收盐税。”
“至于北方的山东、长芦等地，实行另一套办法。”
道出这个决定，朱由检参考后世的食盐专营办法，继续道：
“朕打算由盐政总署成立盐业集团，设立分公司生产和贩卖。”
“贩卖的分公司可以由勋贵、世官和依法纳税的富豪入股，取得相应的专营权。”
“负责生产的分公司要摸索完善晒盐法，降低生产成本，不限数量地大批量贩卖食盐。”
“把盐税直接加在盐上，从源头征收盐税。”
这个措施，让群臣听得一惊，继而又有些兴奋。
因为皇帝的做法，明显是要给勋贵、世官和地方富豪分享利益。
以往由盐商把持的盐业，可以由他们参与。
而且这种做法成功后，整个大明的盐业，都会由盐政总署成立的盐业集团，以及下属公司控制。
朝廷对盐业的控制，将会无限上升。盐商能起到的作用，将会微乎其微。
户部的官员，自然十分支持这一点。因为盐税的征收独立在负责征税的太府寺之外，是户部能直接掌控的最大税收来源
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