，城寨失陷就该处斩，大明所有总督、巡抚、兵备、守将什么都不用做，只要守城就好了。如果城寨失陷，就把负责人处斩。
这种僵硬的做法，在大明节节胜利、很少有城寨失陷时还行得通。但是在战乱四起的现在，已经不合时宜了——
总不能只要有督抚失陷城寨，就把他们处斩吧？大明有多少督抚，足够拿去处斩？
不把这个规定明确废止，只要有城寨失陷，科道官员就会弹劾，负责人就会被捉拿，然后按律处斩。
所以这个规定，在袁可立看来是必须要废止的。不然即使皇帝想保，可能都保不下失陷城寨的官员。
而且袁可立上过战场，知道主将在遇到敌人时，第一时间需要决定的，就是撤退还是固守。这对主将来说，是非常关键的选择。
但是朝堂上的大臣，却认为守将只能固守，没有第二条路可选。后方负责的将帅，也只能发兵救援，没有第二条路可选。
这对战场指挥来说，实在太过僵化。后金只需要围点打援、以多打少，就能把大明的兵马在野战中一支一支消灭。
皇帝估计就是看出了这一点，才决定在交战区戒严，废止不合时宜的条款。
听着朝堂官员的高谈阔论，再想到自己因为戒严制度被人非议，袁可立感觉心力交瘁，觉得不能任由一些官员胡来。
他现在觉得皇帝的大权独揽，在一些时候是必要的。戒严制度必须存在，戒严条款也应该尽快确定，不能继续拖延。
解释了很多都没让群臣明白，朱由检看出袁可立的窘境，亲自下场说道：
“城池能守还是要守，尤其是内地的城池，里面有大明百姓，不能让百姓失陷。”
“但是辽东的城池大部分是军队，前线城池中的所有人，以后都要编入预备役。”
“如果来袭的敌人太多，守将在确定难以守住时，可以果断后撤。不能一直固守，牵动所有军队救援。”
“建虏能集中兵力进攻，大明却不能在每一个城池都放上能抵御所有建虏的兵力。”
“大明没那么多军队，钱粮也供不起。”
“守不住的城池该撤就要后撤，主将有决定的权力。”
说了城池的事情，朱由检又提出“结硬寨，打呆仗”战术，说道：
“而且大明军队善守，废止
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