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大秦对战马的需求量很高，而且他们祖上就是养马的，咸阳各地是能养马，但是却并不是最适合养马的地方。
而娄烦，是极为适合养马的地方。
在此处牧马则极为合适。
赵惊鸿便是在规划娄烦区域的利用和士兵驻守的区域分布。
因为有前车之鉴，所以边关的驻守显得格外重要。
赵惊鸿思索许久，觉得这些边境无法完全驻守。
毕竟始皇建造长城，便是为了防止游牧民族的入侵。
边关更是时常驻守几十万的大军。
各地关隘，城池，边境，都需要大量的士兵驻守。
如此，才能保证大秦江山稳固。
如今，他们攻打到了长城以外，怎么防守？
难不成打下一片土地，就建造一片长城不成？
这自然是不行的，成本太高了。
派遣大量驻兵？
显然，这也行不通。
这样一来，会造成大量的兵力浪费，并且也没有人愿意守在这荒凉的边疆。
所以，只能采用少量巡游士兵，建造烽火台，如果一旦发生战事，点燃烽火，沟通长城那边的驻军，形成联合。
另外，赵惊鸿决定，以后只要打下一块土地，就建造一条驰道。
柏油路什么的短时间内还搞不了，但是驰道是可以搞的。
想要富，先修路。
驰道的修建，不仅有利于通商，更有利于行军。
到时候形成快速支援网，管理这些地区就方便得多了。
还有重要的一点，那便是移民！
只有移民，让百姓们在这片土地上扎根，才能让这些土地真正成为他们大秦的土地。
现在主要的关键是，大秦的人口还不够多，想要有足够多的人口，还需要时间。
……
东胡。
胡王坐在虎皮王座上，听着属下的汇报，面色阴沉。
“到底是为什么？”胡王起身，来回踱步，面色阴沉，“先是灭了胡王庭，如今又灭了娄烦！这大秦刚刚发生内乱，怎么还会有如此强大的实力？他们究竟是怎么做到的？”
大将忽而台沉声道：“胡王，我怀疑秦皇的目的不仅是胡王庭和娄烦，甚至，他们的目标，是统一整个草原部落！”
胡王闻言，猛地看向忽而台，沉声道：“他们也要对我们动手？”
“很有可能，只是时间早晚的事儿而已！”忽而
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