士族乡绅分化皇权，使皇权更加集中，统治更加稳固。
因为朱元璋本就是普通百姓造反出身，他很明白，士族乡绅掌握的力量有多么庞大。
可惜，太祖朱元璋死后，他的这一项政策，也是名存实亡！
不过，就算是这项政策能够实施下去，也没有什么作用，因为民告官太难了！
因此，到现在大明也没有从根本上解决皇权不下乡的问题。
朱慈烺笑了笑，道：“说起来，皇权下乡说难也不难，说难也难！”
随即，朱慈烺就将自己的想法说了出来！
皇权不下乡，这也就是朝廷与士族们共天下的根本。
朝廷的圣旨实际上只能够下达到县，无法控制到乡村。
乡村是士族乡绅的地盘！
在地方，士族乡绅就是土皇帝！
其实，这个问题说白了，就是信息传达的问题！
圣旨传达到乡村，完全是士族乡绅来传达。
这也就是为什么，朝廷下旨征税，十取一，到了地方，就变成十取五。
那是因为百姓根本不知道，士族乡绅说朝廷征税是这么多，就是这么多！
想要解决这个问题，只要掌握一点就行！
那就是信息传达！
通俗来说，就是舆论的力量！
所以，想要皇权下乡，只要掌握舆论，就能够解决！
朝廷掌握舆论力量，说什么就是什么，士族乡绅没有话语权，他们算什么？
朝廷想要怎么捏就怎么捏！
当然，崇祯和成基命自然是不知道什么叫做舆论的，但是朱慈烺随便解释一番，他们都是聪明人，很容易就理解了。
当听到朱慈烺说完以后，崇祯和成基命不住倒吸了一口冷气。
按照朱慈烺这个说法，皇权下乡完全是可行的！